Династия султанов Брунея, представителем которой является Хассанал Болкиах, находится у власти с 1405 года и правит страной уже на протяжении 600 лет. Но своего расцвета султанат достиг в конце XX века благодаря большим запасам нефти и газа и мудрому правлению нынешнего правителя – 29-го по счету султана.
Азиатские правители, как правило, более свободны в своих действиях, чем их европейские или американские «коллеги». Но власти Брунея, небольшого государства в Юго-Восточной Азии, пошли дальше всех. В своей конституции, дополненной в 2004 году, султана запретили критиковать кому бы то ни было: «Его Высочество Султан Брунея-Даруссалама не действует несправедливо, ни как гражданин султаната, ни как официальное лицо». Так что ни один гражданин страны не вправе подавать ни в один суд мира иск против главы государства, как гласит конституция султаната.
Неожиданный подарок
Хассанал Болкиах пришел к власти неожиданно для самого себя. У его отца, султана Брунея, имелось четверо сыновей, и он был вправе передать власть любому из них. Но в 1967 году Омар Али Сайфуддин III, который часто конфликтовал с британской администрацией, отказался от престола в пользу Хассанала Болкиаха. Новый султан, которому на тот момент исполнился 21 год оказался перед лицом множества проблем.
Если в XV веке Бруней был пиратской столицей, с которой считалась даже могущественная Англия, то к XIX веку властолюбивые и бездарные султаны довели страну до окончательного развала. Бруней терял свои позиции, на его территории то и дело вспыхивали восстания, площадь государства быстро сокращалась. Но в XX веке здесь нашли нефть, на которую тут же наложила лапу могущественная «Роял Датч Шелл». Местная власть тоже получала свой кусок, но совсем незначительный. Султан и его правительство были крайне недовольны этим положением, и после Второй мировой войны, в которой Бруней оккупировала Япония, нефтяные бароны из «Шелла» увеличили долю султана в своей прибыли. На эти деньги власть быстро восстановила разрушенные дороги, реконструировала порт, построила несколько административных зданий, расширила число школ и больниц. Но все равно время больших перемен еще было далеко: протекторат Англии, которая выкачивала из страны самое ценное – от нефти до красного дерева, – не давал вздохнуть полной грудью.
Однако после того как в 1950 году на престол вступил Омар Али Сайфуддин III, отец нынешнего султана, в стране начались серьезные реформы. Была принята конституция, введены пенсии по старости, бесплатное школьное образование и медицина. И тут же появились оппозиционные партии и политики, которые возжелали власти. Созданная в 1950-х годах Народная партия в 1962 году победила на выборах и потребовала создания независимого государства Северный Калимантан. Султан отверг их требования, и тогда партия подняла восстание. Омар Али Сайфуддин бежал, и в схватку с повстанцами вступила британская армия. Ей хватило трех дней, чтобы сторонники независимости разбежались. Партию запретили, но пришедший в себя султан теперь стал требовать от Англии признания Брунея независимым. В конце концов, британцам эта непоследовательность надоела, и они предложили Омару отречься от престола в пользу своего сына.
Надо полагать, англичане понимали, что делают, ведь молодой Хассанал имел отчасти английское воспитание: родившийся 15 июля 1946 года, он окончил высшие учебные заведения Брунея и Малайзии, а потом и военную академию в Англии.
Молодой султан и в самом деле оказался более удачливым, чем отец – он не только добился полной независимости страны, он сделал ее од-ной из самых богатых стран мира.
Игнорируя демократию
Удивительно, но для того, чтобы это случилось, Хассаналу Болкиаху не пришлось создавать новые экономические рычаги в виде конкуренции и свободного рынка, не потребовалась демократия и гласность. Напротив, молодой султан пошел по антидемократическому, даже диктаторскому пути: он разогнал все партии, отменил выборы, истребил оппозицию и назначил себя любимого куда только можно – Болкиах одновременно занимает должность премьер-министра, министра финансов, министра обороны и религиозного лидера страны.
И этот диктаторский путь привел к могучему экономическому взлету: с 1969 по 1980 год доходы госбюджета увеличились в 11,2 раза. Основным их источником, как и раньше, оставались налоговые поступления от нефтедобывающей компании. Произошли кардинальные перемены в политическом положении страны. В 1979 году с Великобританией было достигнуто соглашение о том, что с 1984 года Бруней получает полную самостоятельность.
Конечно, это не произошло само по себе: Болкиах оказался талантливым управленцем, умным и дальновидным администратором. Он принимал только взвешенные, хорошо обдуманные решения, признавал свои ошибки, не унижал своих подданных и не старался внушать им страх. Более того, султан по сей день поддерживает постоянное личное общение практически со всеми жителями Брунея.
При этом Хассанал являет собой пример поразительной открытости: он заботится о своих подданных, как никто другой, и поэтому не считает нужным скрывать свои доходы, отрицая очевидное и рассовывая свои деньги по могущественным, умеющим держать язык за зубами, банкам Цюриха и Женевы. Все знают, что султан Брунея на сегодняшний день – один из самых богатых людей в мире (его личное состояние до недавнего времени оценивалось в 38 миллиардов долларов). Его дворец официально признан самым большим в мире (он имеет 1788 комнат, банкетный зал на 4000 человек, 12 апартаментов для семьи султана, подземный гараж с более чем 600 антикварными и современными автомобилями, спортивный комплекс, поле для игры в поло, конюшни с кондиционерами).
Султан увлекается бадминтоном и игрой в поло. Он часто ездит по стране и общается с простыми людьми. У него было три жены, от которых появилось 12 детей.
Все это воистину царское великолепие и плодовитость отнюдь не раздражают его подданных, поскольку они постоянно ощущают его заботу и внимание. Плоды его стараний очевидны.
Во-первых, в стране полностью отменен подоходный налог. Во-вторых, каждый из новорожденных граждан Брунея получает на свой банковский счет 20 тысяч долларов. Бруней, в отличие от России, которая по запасам нефти занимает 7-е место в мире, совершенно не имеет внешнего долга, медицина и образование бесплатны. Доход каждого гражданина Брунея не менее 20 тысяч долларов, в каждой семье есть несколько машин и, как правило, собственный дом. Правда, запасы нефти и природного газа в стране постепенно истощаются, и правительство поощряет развитие частного предпринимательства и сельского хозяйства. 70% населения Брунея проживает в городах, и более половины работают в правительственных учреждениях или на предприятиях нефтяной промышленности, которые являются государственной собственностью. Единственное, за что население Брунея все же критикует своего правителя, – за слишком малое число законных супруг. В Брунее разрешено многоженство, а у султана только одна супруга.
Действительно, непорядок. Хотя Болкиаху «всего лишь» 75, так что этот недостаток он еще может исправить.
Гарем для избранных
Хотя вряд ли султан нуждается в супругах. По словам недоброжелателей, у султана Брунея имеется целый гарем, состоящий из несовершеннолетних таек и филиппинок, которые получают от двух тысяч долларов в неделю. Обычно их нанимают на несколько недель, но иногда контракт продлевают и на несколько лет. Наложницы обязаны выполнять любое желание братьев Болкиах – помимо самого Хассанала, услугами девушек куда больше пользовался его родной брат Джеффри, которого в свое время называли «главным плейбоем планеты». Он был таким мотом и транжирой, что сумел пустить на ветер половину государственного бюджета Брунея. За это Хассанал отстранил его от должности и заставил вернуть в казну часть потраченных денег.
Все остальные подданные Брунея живут по законам шариата. 3 апреля 2019 года в законодательство страны внесли поправки, согласно которым за измену, гомосексуализм, изнасилование, оскорбление личности пророка Мухаммеда полагается забивание камнями, за воровство – отсечение руки, за аборт – публичная порка.
Такова она, «восточная сказка» в реальности.
