Важную роль в поддержании боеготовности военно-морских сил США и выполнении возложенных на них задач выполняет резервный компонент – United States Navy Reserve (USNR).
Как централизованная структура резерв ВМС был создан в 1915 году – до этого существовали морские милиции отдельных штатов, эксплуатировавшие небольшие патрульные и учебные суда. Благодаря централизации удалось существенно улучшить качество подготовки резервистов, повысить их мобилизационную готовность. Эффективность такой системы была на практике подтверждена во время Второй мировой войны, когда десятки тысяч должностей в ВМС были успешно замещены резервистами.
КАТЕГОРИИ РЕЗЕРВА
В настоящее время численность резерва ВМС США превышает 108 тыс. человек. На службу в резерв принимаются лица в возрасте от 18 до 39 лет. Исключение составляют те, кто ранее проходил действительную службу в регулярных ВМС – для них возрастная планка может быть поднята выше. Если кандидат на службу в резерве ранее не служил, то он, как и новобранец регулярных ВМС, проходит «курс молодого бойца» продолжительностью 7-9 недель в учебном лагере Грейт Лейкс (шт. Иллинойс).
В зависимости от функциональных обязанностей и порядка прохождения службы резервисты подразделяются на несколько категорий. Наиболее многочисленная из них – т. н. «отобранный резерв» (Selected Reserve, SELRES). Эти резервисты проходят подготовку в течение одного уик-энда в месяц и ежегодных двухнедельных сборов. В случае необходимости они могут быть призванными на действительную службу – в ходе мобилизации или ограниченных видов мобилизации (призыв на активную службу для оперативной поддержки или для специальных заданий). Резервисты «отобранного резерва» в обычное время получают базовую плату плюс надбавки (например, летные или водолазные), а при прохождении сборов или призыве на действительную службу – полную плату.
Индивидуальный резерв готовности (Individual Ready Reserve, IRR) не проходит регулярной переподготовки, а на действительную службу может привлекаться лишь при мобилизации, по президентскому указу. Оплаты за нахождение в резерве эта категория не получает. Представители индивидуального резерва готовности могут участвовать в сборах на добровольных основаниях. При нахождении на сборах они также не получают платы, но им начисляются очки, которые учитываются при продвижении по службе.
Особое место в структуре резерва занимают штатные служащие (Full Time Support, FTS) – они являются военнослужащими регулярного состава, но приписанными к резервным частям. Штатные служащие обеспечивают подготовку резервистов, поддержание в рабочем состоянии техники, а также выполняют ряд других вспомогательных функций.
ЦЕНТРЫ ПОДГОТОВКИ
Подготовка резервистов осуществляется в военно-морских центрах оперативной поддержки (Navy Operational Support Center, NOSC). На территории большинства американских штатов (но не всех), а также на о. Гуам и о. Пуэрто-Рико функционирует как минимум по одному центру оперативной поддержки. Размер центров сильно варьируется в зависимости от численности приписанных к каждому из них резервистов. В некоторых внутренних штатах, удаленных от океанского побережья, центры оперативной поддержки являются единственными военно-морскими институциями.
В военно-морских центрах оперативной поддержки резервисты проходят подготовку по самым разным военно-учетным специальностям. Особое место в структуре резерва занимают части авиации ВМС. В частности, резервными являются практически все транспортные эскадрильи, несколько патрульных и вертолетных.
РОЛЬ РЕЗЕРВА ВМС В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ
Первая после Второй мировой войны массовая мобилизация резервистов ВМС имела место в ходе Корейской войны, когда срочно понадобилось ввести в строй десятки кораблей и судов. В последующем мобилизации проводились во время Берлинского кризиса и войны во Вьетнаме. Одним из уроков этих конфликтов стало создание в апреле 1973 года единого штаба директора резерва ВМС – вместо существовавших ранее отдельных органов управления для собственно военно-морского резерва и резерва авиации ВМС.
В 1980-е годы под руководством министра ВМС Джона Лемана (который сам был резервистом ВМС) резерв ВМС прошел серьезную реорганизацию. Благодаря этому были в значительной мере стерты различия в уровне подготовки регулярного состава и резервистов. Эффективность предпринятых шагов нашла подтверждение в 1990-1991 годах, когда для участия в операциях «Щит пустыни» и «Буря в пустыне» было мобилизовано около 21 тыс. резервистов ВМС.
В последующее десятилетие резервисты ВМС активно привлекались для поддержки операций на территории бывшей Югославии. С осени 2001 года резерв ВМС, равно как и резервные компоненты других видов вооруженных сил, участвует в глобальной войне против террора, включая операции на территории Афганистана, Ирака и в других регионах мира. Свидетельством важной роли резерва в современной обстановке являются слова адмирала Уильяма Дж. Фаллона: «Мы должны помнить, что резервисты, составляющие двадцать процентов численности наших боевых сил, являются жизненно важными для обеспечения боеготовности ВМС и достижения побед в войнах как сейчас, так и в будущем».
