В индустриализацию СССР 1928-1932 годов было вложено 40 миллиардов рублей. При этом 287,3 миллиона золотых рублей было извлечено из карманов граждан СССР с помощью Торгсина. Но тратились эти деньги безобразно: невежды-чиновники закупали за рубежом негодное оборудование по цене в два раза выше реальной.
26 июня 1928 года на стол Сталина лег отчет ОГПУ, подготовленный инженером Ганевым-Розолиновым, болгарином по национальности, который весьма симпатизировал немецким коммунистам. Этот документ содержал информацию такой важности, что Сталин счел необходимым довести его до сведения всех членов ЦК ВКП(б), всех кандидатов в члены ЦК и членов Центральной контрольной комиссии ВКП(6).
Плевать на качество!
Дело касалось качества оборудования, которое для электростанций, фабрик и заводов поставляла в СССР знаменитая германская компания AEG (Allgemeine Elektricitats Gesellschaft), специализировавшаяся на производстве электроэнергетического и машиностроительного оборудования. Инженер Ганев-Розолинов долгое время работал в AEG, а потом уволился и со спокойной совестью написал для Советов отчет о том, как на самом деле немцы производили турбины и двигатели для СССР.
В отчете он признавался, что за время работы в AEG на машиностроительном заводе и на заводе по производству трансформаторов с завидным постоянством наблюдал одну и ту же картину: в оборудование, которое германская компания поставляла в СССР, сознательно закладывались дефекты. Например, там, где следовало поставить несколько агрегатов, рассчитанных на среднюю нагрузку, немцы проектировали и поставляли в СССР один агрегат, рассчитанный на максимальную нагрузку. Разумеется, такой агрегат должен был вскоре выйти из строя, но именно на это и рассчитывали немецкие инженеры.
Политика компании, которую однажды озвучил технический директор фирмы Флейшман, была такова: машины AEG должны были проработать ровно столько времени, чтобы немцы смогли получить плату за оборудование, – а дальше хоть трава не расти. По контракту плата за оборудование должна была быть полностью выплачена в течение четырех лет.
Это было настоящим вредительством, так как в кулуарах компании прямо говорили, что в будущем они, конечно, будут поставлять в Советский Союз запчасти для агрегатов, но только те вряд ли будут рабочими.
Тем не менее Ганев-Розолинов указывал в отчете, что СССР мог бы заставить германских «партнеров» выполнить контракт, так как советские инженеры и чиновники были обязаны присутствовать при проверочных испытаниях оборудования и могли без труда заметить все недочеты турбин и трансформаторов, если бы захотели. Тут сработал принцип «Не мое, поэтому все равно». Советские приемщики слепо доверяли немцам, были озабочены лишь внешним видом оборудования и нимало не озаботились ни его качеством, ни проводимыми испытаниями. Делалось это отнюдь не по незнанию или наивности, а потому, что немцы щедро оплачивали «лояльность» приемщиков взятками.
Круглые невежды
В отчете инженер Ганев-Розолинов приводил конкретные случаи, когда оборудование не было испытано подобающим образом. Например, при испытаниях трансформатора, предназначенного для бумажной фабрики в окрестностях Ленинграда, испытание обмотки производилось при напряжении, которое было в два раза меньше, чем это требовалось по регламенту. Но даже при такой нагрузке трансформатор искрил, а приемщик с советской стороны ограничился тем, что убедился в том, что оборудование не дымится.
Один из специалистов завода, глядя на советских инженеров, высказался, что они либо круглые невежды, либо вообще ничего не понимают в электротехнике. Точно такая же ситуация возникла с турбиной для Днепрогэс.
Инженер сам лично проверял небольшие турбины, которые должны были выдавать от 150 до 500 киловатт мощности, и обнаружил, что заявленную мощность они не производят.
В заключительной части отчета Ганев-Розолинов предупреждал, что держать ухо востро нужно абсолютно со всеми зарубежными компаниями, и предрекал, что поставленное AEG оборудование может быстро выйти из строя.
Отчет был воспринят всерьез: германское оборудование действительно служило крайне недолго. По предложению наркома юстиции Николая Янсона было решено провести выборочную проверку инженеров-приемщиков.
Янсон высказал еще одно рациональное предложение – усилить проверку оборудования из США, которые тоже славились тем, что русские заказы выполняли наиболее небрежно.
Юрист-коммунист
Как пишет в статье «Приемщики ничем другим не интересовались» историк Евгений Жирнов (ИД «Коммерсантъ»), закупку для предприятий нефтепереработки в США Советский Союз осуществлял через свое предприятие Амторг у фирмы American Locomotive Company (Alco). К счастью для правительства Советского Союза, компания Alco вела дела с Амторгом через юриста компании, который был членом Коммунистической партии США. Этот человек быстро понял, как именно ведутся дела, и, будучи не в силах смотреть на это безобразие, в конце 1929 года передал одному из лидеров Компартии США, Уильяму Вайнстоуну, записку, в которой подробно описал, как происходит закупка американского оборудования по завышенным ценам.
Как оказалось, в начале 1929 года Амторг без торга и без каких-либо условий согласился заплатить чикагской компании Graver Corporation за три двойных перегонных установки системы Дженкинса 1 230 000 долларов. Из-за финансовых проблем компания вскоре переуступила договор фирме American Locomotive Company за 740 589 долларов. Сама Graver Company выполнила лишь проектирование, цена которого составляла всего-навсего 22 000 долларов. Всего по контракту СССР из-за нерадивых чиновников Амторг, разбрасывавшихся народными деньгами, переплатил 467 411 долларов. И это в то время, когда в стране люди буквально голодали.
В августе 1929 года ситуация повторилась с бостонской компанией Е.В. Badger & Sons Со. Этой фирме Амторг заказал за 407 500 долларов ректификационную колонну производительностью 10 000 баррелей в сутки. Фирма осуществила проектирование стоимостью максимум 12 000 долларов и переуступила контракт компании Heat Transfer Products Inc. за 256 289 долларов. В этом случае переплата составила 139 211 долларов.
Другой контракт с Badger Company привел к потере народных денег на сумму 207 424 доллара. Общая сумма контракта составила 450 000 долларов. И, как обычно, предприниматели хорошо погрели на этом руки и переуступили контракт Heat Transfer Products Company за сумму вдвое меньшую. По подсчетам юриста-коммуниста, переплата по этому контракту составила 83%!
Красота по-американски
Договор с маленькой проектировочной компанией Winkler-Koch Engineering Company предусматривал поставку оборудования на 1 902 000 долларов. Условия контракта были сказочными – при проверке оборудования в Нью-Йорке американцам выплачивалось 80% суммы, остальные 20% выплачивались после доставки оборудования в СССР. Компания просто закупила оборудование у 30 разных компаний, взяв с Амторга на 656 000 долларов больше и выполнив проектирование всего на 16 000 долларов. Впрочем, советских чиновников и тут надули – за проектирование они заплатили 48 000 долларов.
100% переплатил Амторг за контракты с фирмой Forster Wheeler Inc. В первый раз американцы обули Советы на 142 000 долларов, а во второй раз – на 118 000 долларов. Но совершенно потрясающим стал контракт на 915 335 долларов с нью-йоркской фирмой Мах В. Miller Со. За одно только проектирование Миллер взял 245 000 долларов. На самом деле эта работа стоила максимум 35 000 долларов.
Кроме этого, амторговцы бумаги не проверяли, экспертизу контрактов не проводили, охотно дополнительно платили за то, что обычно входило в стоимость поставки оборудования. Например, могли несколько раз заплатить за один и тот же проект, если оборудование поставлялось несколько раз.
Поставляемое оборудование зачастую не соответствовало требованиям, было плохого качества, а чиновники Амторга просто закрывали на это глаза. Вывод напрашивался сам собой – чиновники и инженеры Амторга были либо неграмотны, либо подкуплены. Часто они вели дела через бывших сотрудников Амторга, которые грели на этом руки. Были названы фамилии виновников – это бывшие сотрудники Файнберг и Шерман и сотрудник Амторга Антонов. Переплата за контракты 1929 года составила 2 337 046 долларов при общей сумме контрактов в 5 409 835 долларов.
«Плакали народные денежки!» – так высказался по этому вопросу Иосиф Сталин. На особом заседании Политбюро было решено минимизировать сотрудничество с США. Ни о каком наказании чиновников Амторга на Политбюро так и не заговорили. По сути, собранные по стране последние сбережения в очередной раз обогатили американских дельцов.
