Подписанный хозяином овального кабинета оборонный бюджет на 2019 г. стал крупнейшим в истории США в новом тысячелетии.
73 августа 2018 г. президент США Дональд Трамп, находясь на военной базе Форт Друм в штате Нью-Йорк, где расквартирована 10-я горная (легкая пехотная) дивизия Армии США, в торжественной, можно даже сказать, помпезной обстановке подписал оборонный бюджет страны на следующий, 2019-й, финансовый год, согласно которому американская военная машина и «все причастные» получат на свои нужды около 716 млрд. долл. Это на 77 млрд. долл. превышает показатель предыдущего года и является крупнейшим по общему уровню показателем в истории Соединенных Штатов в новом тысячелетии, что еще раз наглядно подтверждает характерную для последних пяти лет тенденцию постепенного увеличения Вашингоном национальных военных расходов. Пикантность ситуации придает и тот факт, что подписанный президентом Трампом закон назван именем теперь уже покойного сенатора от Аризоны Джона С. Маккейна – в буквальном смысле всемирно известного «непримиримого борца» с врагами Америки.
Понедельник 13 августа 2018 г. начался в Америке на торжественно-бравурной ноте – президент США Дональд Трамп, верный своему обещанию «Сделать Америку вновь великой», сходу подписал законопроект H.R. 5515 «06 утверждении ассигнований на 2019 финансовый год для военной деятельности Министерства обороны, для военного строительства и для оборонной деятельности Министерства энергетики, в целях содержания установленной численности военного персонала для данного финансового года и для других целей» о расходах на оборону на 2019 финансовый год (ф.г.), придав ему статус федерального закона. Новый оборонный бюджет стал рекордным в истории Соединенных Штатов со времени начала нового века и тысячелетия. Плюс к тому он еще и прошел конгресс, а также был подписан президентом в рекордные сроки!
Новый федеральный закон №115-232, полное название которого звучит как «Закон о расходах на национальную оборону имени Джона С. Маккейна» (John S. McCain National Defense Authorization Act), определяет на следующий финансовый год, как можно понять даже из его названия, все расходы на оборонные нужды, которые будут осуществлять Министерство обороны, а также Министерство энергетики США, под эгидой которого реализуются ряд программ и проектов в интересах национальной безопасности Соединенных Штатов (в основном они связаны с работами по ядерному оружию и с работами в области ядерной энергетики военного применения). При этом новый закон достаточно подробно расписывает, что и как тратить не только на разработку и закупку различных вооружений, военной и специальных техники (ВВСТ), но также и на набор и содержание личного состава, включая расходы на социальное обеспечение семей военнослужащих регулярных Вооруженных сил, Резерва и Национальной гвардии. Расписано в законе и иное финансирование, связанное с обеспечением национальной безопасности и защитой интересов США.
Президент документ подписал, но доволен отнюдь не всем «Сегодня я придал статус федерального закона законопроекту H.R. 5515 «Об утверждении ассигнований на 2019 финансовый год для военной деятельности Министерства обороны, для военного строительства и для оборонной деятельности Министерства энергетики, в целях содержания установленной численности военного персонала для данного финансового года и для других целей», – указывается в специальном заявлении президента США Дональда Трампа, обнародованном по данному случаю. – Данный закон устанавливает ассигнования на 2019 финансовый год на критически важные программы в области национальной безопасности, реализуемые Министерством обороны; обеспечивает жизненно важные льготы для военнослужащих и членов их семей, а также содержит полномочия по содействию продолжающимся военным операциям по всему миру. Я благодарю конгресс за то, что они согласовали данный законопроект, обеспечив Министерство обороны ресурсами, в которых оно испытывает нужду для того, чтобы поддерживать деятельность наших Вооруженных сил и обеспечивать безопасность Америки».
Впрочем, Дональд Трамп, поблагодарив конгресс, тут же позволил себе и достаточно резкую критику по отношению к содержанию подписанного им документа, отметив, что «закон включает ряд положений, которые вызывают обеспокоенность с точки зрения их соответствия Конституции». По мнению президента и Верховного главнокомандующего ВС США, ряд положений рассматриваемого документа, включая пункты 112, 147, 936, 1017, 1665 и 1689, «ограничивают полномочия президента по контролю за личным составом и материальными средствами, которые президент считает необходимыми или целесообразными для успешного проведения военных миссий».
И что же? Да ничего – для президента Трампа это не помеха. «В то время как я разделяю цели конгресса, моя администрация для обеспечения мощи и безопасности Соединенных Штатов будет осуществлять эти положения в соответствии с теми полномочиями президента, которые у него есть как у Верховного главнокомандующего», – подчеркивается в заявлении главы Белого дома.
«Ряд других положений законопроекта, включая пункты 141, 147, 323, 1231, 1242, 1247, 1259, 1264, и 1290, предполагают, что конгресс должен получить подтверждение или уведомление до того, как президент совершит определенные военные или дипломатические действия, – продолжает гнуть свою линию Дональд Трамп. – Я вновь подтверждаю давнее понимание исполнительной власти в отношении того, что такого рода положения охватывают только те действия, в отношении которых такое заблаговременное удостоверение или уведомление осуществимо и согласуется с исключительными конституционными полномочиями президента в качестве Верховного главнокомандующего и единственного представителя страны во внешних делах».
Затем последовали такие же отповеди конгрессменам в отношении множества других пунктов рассматриваемого нами документа, число которых в общей сложности превысило полсотни! В общем, верный своему стилю поведения, Дональд Трамп постарался сделать максимально скандальным и закон об оборонном бюджете США.
Впрочем, все это не мешает главному – масштабному наращиванию потенциала американской военной машины, который предусматривается положениями нового закона. «Президент Дональд Трамп возрождает и делает более боеготовыми нашу армию с тем, чтобы обеспечить защиту от всех угроз», – особо подчеркивается в комментариях Белого дома по данному поводу. В чем же будет заключаться «возрождение» и «повышение боеготовности» американских Вооруженных сил? Давайте разберемся.
Приоритеты Америки
Для начала следует отметить, что новый оборонный бюджет принимался исходя из тех основных задач, которые были поставлены перед страной военно-политическим руководством США в утвержденных новым президентом стратегиях, в первую очередь двух из них – Стратегии национальной безопасности и Стратегии национальной обороны. Суть их проста – Америке предстоит защищать себя от целого сонма новых угроз в политической, экономической, военной и информационной сферах, включая борьбу с «ревизионистскими державами», под которыми Вашингтон подразумевает Китай и Россию; «региональными диктаторскими режимами», в список которых Белый дом записал Иран и Северную Корею, а также транснациональными угрозами, под которыми подразумеваются радикальные исламисты, террористы всех мастей и международная преступность.
Но что же Белый дом и Пентагон хотят защищать? Это тоже не сложно. Защищать и оборонять от указанных выше врагов и остальных недоброжелателей американское военно-политическое руководство намерено всего четыре вещи, которые названы «национальными интересами»:
- американские граждане, страна и стиль жизни американцев;
- дальнейшее процветание Америки;
- защита мира через силу (т.е. на вооружение взят рейгановский термин – мир через силу);
- расширение американского влияния.
Естественно, что никак все это не обеспечить, кроме как за счет задействования на полную катушку американской военной машины, которая должна стать более мощной и эффективной, а также действовать в сопряжении с военными машинами дружественных стран-союзниц Америки. Что поделать: мир через силу…
Поскольку же мир Вашингтон планирует обеспечивать в глобальном плане, то и военная машина Соединенных Штатов тоже должна иметь глобальный характер и размеры. Отсюда и те статьи нового оборонного бюджета, на которые была брошена львиная доля выделенных финансовых средств и материальных ресурсов.
Общий размер оборонного бюджета Америки на 2019 ф.г., как уже указывалось, составляет рекордные в нынешнем тысячелетии 716 млрд. долл., из которых 617 млрд. долл. прописаны в базовом бюджете Пентагона, 69 млрд. долл. проходят по статье «зарубежные боевые операции», а остальные 30 млрд. долл. расписаны на другие цели и задачи в рамках обеспечения национальной безопасности (т.е. проще говоря, проходят по другим министерствам и ведомствам). Летчики и моряки с морпехами получат примерно по 28% от общей суммы бюджета, «сухопутчикам» досталось около 27%, а на общепентагоновские цели уйдет порядка 17% бюджета. При этом основная доля расходов – 34,5% – пойдет на эксплуатацию ВВСТ, военных баз и т.п. (247,2 млрд. долл.), еще около 21,2% уйдет на содержание самих военных (151,7 млрд. долл.), примерно 20,3% – на закупки ВВСТ (145,19 млрд. долл.), а порядка 13% выделено на науку и создание различных ВВСТ. Строительство займет около 8,1% бюджета (11,26 млрд. долл.).
Поясним здесь, что под «зарубежными боевыми операциями» (Overseas Contingency Operations или 0С0, дословно с английского – «зарубежная чрезвычайная операция»), согласно принятой в Пентагоне терминологии и классификации, понимаются проводимые ВС США операции, «в которых представители Вооруженных сил вовлечены или могут быть вовлечены в боевые действия или операции против врагов Соединенных Штатов или иной противостоящей вооруженной силы». Под понятие «зарубежная боевая операция» подпадает значительное количество разнообразных по характеру, целям, задачам и масштабам операций, проводимых Пентагоном в различных уголках планеты в рамках поддержания статуса Америки как «всемирного полицейского».
Много это или мало – 716 млрд. долл.? Для нас, конечно, – это просто колоссально, но для самих Соединенных Штатов – не очень. Это всего лишь 3,1% от валового внутреннего продукта (ВВП). Для сравнения, совсем недавно – в 2010 г. – показатель военных расходов Америки был почти в полтора раза выше и составлял 4,5% ВВП. В годы холодной войны он был еще выше: в 1985 г., когда генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачев запустил известную всем «перестройку», военные расходы США составили 5,7% ВВП; в 1968 г., когда американцы уже вовсю втянулись в войну во Вьетнаме, военный бюджет был 8,6% ВВП, а в 1953 г., под самый занавес тяжелой Корейской войны, он и вовсе тянул на 11,3% ВВП. Выше военные расходы были только в годы Второй мировой войны – в 1944 г. они составляли 35,5% ВВП!
Куда же пойдут эти немалые средства? Приоритеты – наращивание численности ВС и их оснащенности новейшими образцами ВВСТ; повышение эффективности деятельности всей военной машины Америки и всех сопутствующих структур; расширение сети военных и политических союзов; реформирование управленческой и хозяйственной деятельности Минобороны.
Люди – это их все
В первую очередь обращает на себя внимание решение военно-политического руководства США провести увеличение численности регулярного и резервного компонентов Вооруженных сил США.
Согласно представленным данным, в 2019 ф.г. разрешено увеличить штатную численность регулярного компонента ВС США на 24,1 тыс. человек – до 1 млн 338,1 тыс. военнослужащих, в т.ч.: Сухопутные войска – 487,5 тыс. военнослужащих (прирост по сравнению с 2018 ф.г. на 11,5 тыс. человек), Военно-морские силы – 335,4 тыс. военнослужащих (прирост на 7,5 тыс. человек), Корпус морской пехоты -186,1 тыс. военнослужащих (прирост на 1,1 тыс. чел.), Военно-воздушные силы – 329,1 тыс. военнослужащих (прирост на 4 тыс. чел.).
Одновременно одобрено увеличение – пусть и не так существенно, как с регулярным компонентом, – численности резервного компонента ВС США, который, по состоянию на конец 2019 ф.г, может (и должен!) насчитывать в совокупности 817,7 тыс. резервистов, что на 1,8 тыс. чел. больше по сравнению с 2018 ф.г. и по видам Вооруженных сил выглядит следующим образом: Резерв Сухопутных войск – 199,5 тыс. чел. (прирост на 500 чел.), Резерв Военно-морских сил – 59,1 тыс. чел. (прирост на 100 чел.), Резерв Корпуса морской пехоты – 38,5 тыс. чел. (на прежнем уровне), Резерв Военно-воздушных сил – 70 тыс. чел. (прирост на 200 чел.), Сухопутные войска Национальной гвардии – 343,5 тыс. чел. (прирост на 500 чел.), Военно-воздушные силы Национальной гвардии -107,1 тыс. чел. (прирост на 500 чел.).
Таким образом, общая численность регулярного и резервного компонентов ВС США по состоянию на конец 2019 ф.г. должна достичь 2 млн. 155,8 тыс. человек, что на 25,9 тыс. чел. превышает показатель 2018 ф.г.
Впрочем, и это еще не все. Предварительно одобрено увеличение численности всех компонентов ВС США и в последующие годы, в результате чего в 2023 ф.г. их совокупная численность должна составить 2 млн. 186,5 тыс. чел. (прирост за 2018-2023 ф.гг. на 56,6 тыс. чел.), в том числе:
- регулярный компонент ВС США – 1 млн 365,5 тыс. военнослужащих (прирост в 2018- 2023 ф.гг. на 51,5 тыс. чел.), в т.ч.: Сухопутные войска – 495,5 тыс. военнослужащих (прирост на 19,5 тыс. чел.), Военно-морские силы – 344,8 тыс. военнослужащих (прирост на 16,9 тыс. чел.), Корпус морской пехоты -186,4 тыс. военнослужащих (прирост на 1,4 тыс. чел.), Военно-воздушные силы – 338,8 тыс. военнослужащих (прирост на 13,7 тыс. чел.);
- резервный компонент ВС США – 821 тыс. резервистов и нацгвардейцев (прирост в период 2018-2023 ф.гг. на 5,1 тыс. чел.), в т.ч.: Резерв Сухопутных войск – 200 тыс. чел. (прирост на 1 тыс. чел.), Резерв Военно-морских сил – 59,2 тыс. чел. (прирост на 200 чел.), Резерв Корпуса морской пехоты – 38,5 тыс. чел. (на прежнем уровне), Резерв Военно-воздушных сил – 70,2 тыс. чел. (прирост на 400 чел.), Сухопутные войска Национальной гвардии – 344,5 тыс. чел. (прирост на 1,5 тыс. чел.), Военно-воздушные силы Национальной гардии – 108,6 тыс. чел. (прирост на 2 тыс. чел.).
А ведь не далее как в 2017 ф.г. численность регулярных ВС США насчитывала 1 млн 307 тыс. 490 чел., а численность резервного компонента ВС США – 808 тыс. 895 чел. Странное какое-то стремление у Вашингтона к миру, действительно – через силу. Силу армии. Причем всю эту ораву надо не только содержать, кормить и лечить, надо обеспечивать различными социальными услугами и льготами их и членов их семей. Да, и куда же без зарплаты: она увеличена на 2,6% – крупнейший рост за последние 9 лет.
«Мы должны защищать тех, кто защищает нас, – особо подчеркнул в этой связи президент США Дональд Трамп. – Когда наши военнослужащие находятся при исполнении своих служебных обязанностей, именно мы должны нести ответственность за то, что они имеют в своем распоряжении лучшее вооружение и оборудование, проходят лучшую подготовку, получают лучшее лечение и различные ресурсы, – лучше, чем любые другие военные на планете».
Сказано – сделано: в новом оборонном бюджете Соединенные Штаты раскошелятся на многие миллиарды долларов, которые пойдут на разработку и закупку новейших образцов вооружений, военной и специальной техники, а также на закупку различного снаряжения, строительство баз и пунктов базирования, на организацию учебно-боевой подготовки и лечебное обеспечение военнослужащих.
В приоритете – высокотехнологичное оружие
Воевать сегодня успешно, как мы понимаем, невозможно только числом военнослужащих или их умением и мастерством. Точнее, не столько этим. Важную роль в достижении победы над врагом в современной войне – в любом из доменов (космос, воздушное пространство, море, суша или киберпространство) – играют применяемые вооружение, военная и специальная техника, а также различное снаряжение и оборудование – общего применения или специализированное. Чем они высокотехнологичнее и эффективнее, тем быстрее и с меньшими потерями удастся армии одержать победу над любым, даже, как кажется, равным по силе противником.
Понимают это и в Белом доме и Пентагоне, а потому раздел «Закупки» в рассматриваемом нами законе – просто грандиозен и буквально, как говорится, трещит по швам. Совокупная стоимость закупок всего, что можно для Пентагона в оборонном бюджете на 2019 ф.г. немногим не дотягивает до 132,3 млрд. долл. Рассмотрим лишь некоторые знаковые программы закупок вооружений, военной и специальной техники, на которые запланировано потратить в 2019 ф.г. миллиарды и миллиарды бумажек с портретами президентов Соединенных Штатов, щедро подаренных правительству США американскими налогоплательщиками.
Одной из крупнейших в наступающем финансовом году станет, а точнее продолжит оставаться таковой, программа разработки и серийной постройки истребителей 5-го поколения F-35 в трех модификациях – F-35A для ВВС США, F-35B – для КМП США, F-35C – для ВМС США: в 2019 ф.г. планируется профинансировать закупку 77 самолетов данного семейства, которые обойдутся в 7,6 млрд. долл.
Кораблестроительная программа ВМС США оценена почти в 24,1 млрд. долл., что на 2,2 млрд. долл. больше первоначального запроса, и предусматривает постройку 13 боевых надводных кораблей и подводных лодок основных классов, а также:
- финансирование программы создания атомного подводного стратегического ракетоносца типа «Колумбия» в размере 3 млрд. 242,3 млн. долл., включая 250 млн. долл. на работы по модернизации и расширению производственной базы;
- финансирование программы серийной постройки авианосцев нового поколения – типа «Джеральд Форд», на что в 2019 ф.г. выделяется 1 млрд. 598,2 млн. долл.;
- постройка многоцелевых атомных подлодок типа «Вирджиния» – 4 млрд. 353,4 млн. долл.;
- 271 млн. долл. на программу эсминцев УРО типа «Зумволт» (DDG-1000) и 5 млрд. 171,8 млн. долл. – на программу эсминцев УРО типа «Арли Берк» (DD6-51), плюс еще 483,5 млн. долл. на работы по модернизации эсминцев УРО (вероятно обоих типов) и дополнительно 57,7 млн. долл. – на модернизацию эсминцев УРО типа «Зумволт»;
- 1,6 млрд. долл. на закупку трех литоральных боевых кораблей (LCS), которые теперь классифицируются как фрегаты;
- финансирование работ по программе постройки новых танкеров-заправщиков в размере 977,1 млн. долл.
Кроме того, в интересах флота и морской пехоты планируется профинансировать следующие программы:
- закупка 24 самолетов F/A-18E/F «Супер Хорнет» – 1 млрд. 881,3 млн. долл. (меньше на 56,2 млн. долл. чем просили военные), плюс еще 1 млрд. 224,9 млн. долл. на модернизацию самолетов семейства F/A-18E/F «Супер Хорнет» -EA-18G «Гроулер»;
- закупка тяжелых транспортных вертолетов СН-53К – 1 млрд. 68,4 млн. долл. (меньше на 45,4 млн. долл.);
- закупка семи конвертопланов MV-22/CMV-22В «Оспри» – 784,3 млн. долл. (меньше на 22 млн. долл.), плюс 211,7 млн. долл. на модернизацию данных машин;
- закупка 10 самолетов БПА Р-8А «Посейдон» – 1 млрд. 778,8 млн. долл. (меньше на 5 млн. долл.), а также 71,3 млн. долл. на модификацию данных самолетов;
- модернизация вертолетов UH-1Y и AH-1Z – 820,8 млн. долл.;
- закупка модернизированных самолетов ДРЛОиУ типа E-2D «Эдвансд Хокай» – 904,2 млн. долл.;
- закупка двух самолетов KC-130J – 160,4 млн. долл.;
- закупка трех высотных патрульных БЛА типа MQ-4 «Тритон» – 544,8 млн. долл. (сокращение почти на 24 млн. долл.), плюс 48,3 млн. долл. на модификацию данных БЛА;
- финансирование программы «президентского вертолета» VH-92A – 649 млн. долл. (не убрано ни цента);
- финансирование программы беспилотного вертолета MQ-8 – 54,8 млн. долл. на закупки, плюс 37,9 млн. долл. – на модификацию;
- закупка запчастей и ремонт поставленных самолетов F-35B/C – 1 млрд. 842,9 млн. долл. (плюс 50 млн. долл. в сравнении с первоначальным запросом);
- модернизация баллистических ракет под- водных лодок «Трайдент II» – 1 млрд. 78,75 млн. долл.;
- 490,21 млн. долл. на закупку зенитных управляемых ракет семейства «Стандарт» и 211,1 млн. долл. – на закупку ракет AMRAAM класса «воздух – воздух», а также 111,2 млн. долл. – на дальнобойную противокорабельную крылатую ракету LRASM;
- закупка торпед Mk.48 и сопутствующего оборудования – 103,6 млн. долл., что на 11 млн. долл. превысило запрос, а также модернизация таких торпед стоимостью 40 млн. долл. и модификация легких торпед Мк.54 стоимостью 102 млн. долл.;
- почти миллиард долларов на закупку различных боеприпасов – авиабомб, снарядов, мин и пр.
В интересах Сухопутных войск США законодатели разрешили властям потратить:
- 103,3 млн. долл. на закупку и модернизацию разведывательно-ударных беспилотников типа MQ-1 «Грей Игл» (доработанный под требования армейцев БЛА семейства «Предейтор»; причем военные просили, только 43,3 млн. долл. на закупку новых БЛА, а им добавили 60 млн. долл. на модернизацию и продление срока службы имеющихся машин);
- 753,2 млн. долл. на ремонт и модернизацию ударных вертолетов АН-64 «Апач» Block III А, плюс 452,7 млн. долл. на закупку новых машин АН-64 «Апач» Block IIIB;
- 1 млрд. 73,8 млн. долл. на программу многолетней закупки вертолетов семейства UH-60M «Блэкхок», а также 146,1 млн. долл. – на закупку вертолетов UH-60A/L и 99,3 млн. долл. – на закупку военно-транспортных вертолетов СН-47 «Чинук»;
- 219,7 млн. долл. на закупку противотанковых управляемых ракет «Джавелин», 329,6 млн. долл. – на закупку управляемых/корректируемых реактивных снарядов для реактивных систем залпового огня MLRS, плюс 383,2 млн. долл. – на модернизацию самих этих РСЗО (еще 323,2 млн. долл. пойдет на модернизацию ЗРК семейства «Патриот»);
- 448,7 млн. долл. пойдут на финансирование программы создания и серийного выпуска новой боевой бронированной машины AMPV (Armored Multi-Purpose Vehicle, в переводе с английского дословно – «Бронированная многоцелевая машина»), которой предполагается заменить 2897 гусеничных бронетранспортеров семейства МПЗ и машин на их базе, стоящих сегодня на вооружении бронетанковых бригад Армии США (причем запрос военных тут урезали на 31,1 млн. долл.);
- 927,6 млн. долл. пойдут на модификацию основных танков М1 «Абраме», а еще 1 млрд. 76 млн. долл. выделены на программу модернизации «Абрамса», включая закупку 135 новых машин;
- 465,4 млн. долл., т.е. на 160 млн. долл. меньше запрошенного, выделяется на доработку БМП семейства «Брэдли» (планируется также приобрести 60 таких машин);
- 2 млрд. 259,8 млн. долл. выделено Сухопутным войскам США на закупку боеприпасов для стрелкового оружия, артиллерии, бронетехники, а также на закупку неуправляемых реактивных снарядов для авиации («Гидра 70»), средств ближнего боя, ручных гранат, мин и боеприпасов нелетального действия;
- 1 млрд. 287,4 млн. долл. предусмотрено на программу масштабной закупки новых армейских бронеавтомобилей JLTV (Joint Light Tactical Vehicle, в переводе с английского – «Единый легкий тактический автомобиль»), которые должны заменить в войсках все «хамви» и тому подобные бронемашины. Кстати, еще 607 млн. долл. на закупку таких машин выделено Корпусу морской пехоты США.
Военно-воздушные силы США, кроме указанных ранее истребителей семейства F-35, получат средства на реализацию следующих программ по закупке новой и модернизации имеющейся авиатехники:
- программа закупки самолетов-заправщиков нового поколения КС-46А «Пегас» – 2 млрд. 351,5 млн. долл.;
- закупка самолетов сил специального назначения MC-130J – 727,9 млн. долл.;
- финансирование программы вертолета для проведения боевых поисково-спасательных операций – 680,2 млн. долл.;
- закупка разведывательно-ударных беспилотных летательных аппаратов MQ-9 «Рипер» – 341,7 млн. долл., что на 120 млн. долл. превысило первоначальный запрос (дополнительные средства пошли на ускорение работ по новой системе боевого управления Advanced Batlle Management System);
- 541,6 млн. долл. на модернизацию истребителей семейства F-15, 324,3 млн. долл. – на модернизацию истребителей семейства F-16 «Файтинг Фалкон», 250,7 млн. долл. – на модернизацию истребителей F-22A «Раптор», 247,3 млн. долл. на работы по модернизации истребителей F-35A и 163,7 млн. долл. – на модернизацию штурмовиков А-10 «Тандерболт II»;
- около 500 млн долл. на модернизацию различных типов военно-транспортных самолетов;
- 394,5 млн. долл. на закупку и модернизацию самолетов-разведчиков RC-135, 48,8 млн. долл. – на самолеты-шпионы U-2;
- выделяется более 2,6 млрд. долл. на закупку различных управляемых ракет и еще почти 1,6 млрд. долл. – на закупку авиабомб, неуправляемых авиационных ракет, снарядов и патронов и т.п.
Следует особо отметить, что немногим более 12,9 млрд. долл. решено выделить на закупку различных вооружений, военной и специальной техники для всех видов ВС США, а также их резервного компонента в рамках упомянутых выше «зарубежных боевых операций». Проще говоря, это деньги – только и строго на ведение войны. Так, только на управляемые и обычные, «тупые» авиабомбы американские ВВС получили почти 1,3 млрд. долл., плюс еще почти полмиллиарда долларов пойдет на закупку различных управляемых ракет авиационного базирования. В свою очередь Армия получила на боеприпасы – от патронов калибра 5,56 мм до противотанковых управляемых ракет, от артиллерийских снарядов калибра 155 мм до различных ракет РСЗО и тактических ракет в общей сложности более 1,8 млрд. долл. Плюс еще флот и морская пехота. В общем, судя по всему, наступающий 2019 ф.г. американские военные решили отметить «с огоньком» в самом прямом понимании этого выражения. Правда, огонек придется испытать на себя жителям других стран, преимущественно расположенных в регионе Большого Ближнего Востока.
Наука требует… денег!
Важная составляющая военного бюджета Соединенных Штатов традиционно – это раздел финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), а также испытания, включая войсковые и опытную эксплуатацию, различных образцов вооружений, военной и специальной техники. В рассматриваемом нами бюджете совокупная стоимость работ, попадающих в данный раздел, составляет порядка 91,7 млрд. долл., плюс еще 1 млрд. 223,6 млн. долл. предусматривается потратить на эти цели из бюджета на финансирование «зарубежных боевых операций».
Таким образом, совокупный ниокровский бюджет Пентагона и «причастных» ведомств и организаций на 2019 ф.г. составляет почти 93 млрд. долл. или 13% от общего военного бюджета Америки на указанный период. Причем в общей сложности на работы в области науки и технологий предусматривается израсходовать около 13,7 млрд. долл. (14,7% от совокупных расходов бюджета на НИОКР и испытания ВВСТ, и чуть более 1,9% от совокупного оборонного бюджета США на 2019 ф.г.), что позволит, по мнению американских специалистов, держать армию и военно-промышленный комплекс на самом передовом рубеже инноваций в различных областях.
Особо следует отметить, что предусматривается широкое сотрудничество Министерства обороны США не только с промышленностью, но и с академическими кругами, что позволит более активно осуществлять работы в таких важных областях, как: гиперзвуковые летательные аппараты и ракеты, автономные боевые системы, средства ведения операций наступательного и оборонительного характера в киберпространстве, оружие направленной энергии, космическая техника и оборудование, средства ведения радиоэлектронной войны, искусственный интеллект и др.
Перечислим лишь некоторые направления и программы в области научных исследований, НИОКР и испытаний ВВСТ:
- СВ – 9961,55 млн. долл., в т.ч. базовые/прикладные исследования – 463,4 / 944,6 млн. долл., разработка передовых технологий – 1083 млн. долл., разработка перспективных образцов и постройка прототипов / разработка образцов ВВСТ и их испытания – 1,28 / 3,03 млрд. долл., разработка систем ночного видения – 139,6 млн. долл. и пр.;
- ВМС и КМП – 18481,67 млн. долл., в т.ч.: базовые/прикладные исследования – 622,4 / 912 млн. долл., разработка передовых технологий – 790,3 млн. долл., разработка перспективных образцов и постройка прототипов плюс разработка образцов ВВСТ и их испытания – 4,18 / 5,94 млрд. долл. (включая 459,5 млн. долл. на создание средств РЭБ нового поколения и 602 млн. долл. – на беспилотники для авианосцев), на обеспечение боевого применения крылатых ракет «Томагавк», включая финансирование центра планирования боевых заданий – 282,3 млн. долл., плюс 1,55 млрд. долл. – на реализацию засекреченных программ;
- ВВС – 40677,9 млн. долл., в т.ч.: базовые/прикладные исследования – 522,8 / 1356,8 млн. долл., разработка передовых технологий – 857,3 млн. долл., разработка перспективных образцов и постройка прототипов плюс разработка образцов ВВСТ и их испытания – 6,69/5,5 млрд. долл., поддержание в боеготовности эскадрилий бомбардировщиков В-52/В-1В/В-2 – 295,2 / 63,2 / 105,6 млн. долл., поддержание боеготовности эскадрилий истребителей F-22A / F-35 – 588,5 / 549,5 млн. долл., «полное финансирование» программы перспективного бомбардировщика В-21 и пр.;
- системы ПРО различного типа – более 5,6 млрд. долл., плюс 131 млн. долл. – на защиту от гиперзвуковых боевых средств.
Всего и не перечислить…
«Лучшая армия на планете»
«Закон о расходах на национальную оборону» – самая важная инвестиция в наших военных в современной истории, и я рад быть причастным к этому, – подчеркнул Дональд Трамп, выступая в Форт Друме на церемонии подписания нового оборонного бюджета США. – После многих лет разрушительных сокращений, мы сегодня возрождаем нашу военную мощь так, как мы это не делали никогда ранее. Потому что, мы знаем: наша жизнь и наша свобода зависят от мощи наших Вооруженных сил. Ни один враг на Земле не может сравниться по силе, храбрости и мастерству с американской Армией и американскими Вооруженными силами. Никто даже и близко не стоит, и никогда не будет».
«Америка – мирная нация, но если кто-то на нас нападет, мы будем сражаться и победим», – добавил президент Трамп, отметив, что для этого ВС США в новом году получат 135 новых танков M1 «Абрамс», 60 боевых машин пехоты «Брэдли», более 3 тыс. машин JLTV, а также 77 истребителей семейства F-35, вертолеты «Апач» и «Блэкхок» и др. «Полностью профинансирована программа бомбардировщика В-21 «Рейдер» и приобретение 13 новых боевых кораблей основных классов, включая четвертый авианосец типа «Форд» и три дополнительных литоральных боевых кораблей, – подчеркнул Верховный главнокомандующий ВС США. – Важным является финансирование модернизации нашего ядерного арсенала. Мы также осуществляем масштабную модернизацию нашей противоракетной обороны. Более 11 млрд. долларов будет направлено на военное строительство, включая обеспечение жильем семей военнослужащих. И, наконец, мы счастливы дать нашим военным крупнейшую за десятилетие прибавку в жаловании».
«Мы уверены, что следующая великая глава в истории пишется героями американских Вооруженных сил. Америка будет всегда преодолевать любые вызовы и угрозы благодаря силе и мощи американского солдата, – экспрессивно заметил, выступая перед бойцами и командирами 10-й горной дивизии, президент Трамп. – У нас есть самые лучшие солдаты в истории, способные в любой момент взять под контроль любое поле боя. Мы – самые мощные. Мы – лучше всех финансируемые. Мы – самые многочисленные, сильные и умные».
Вот эти «самые многочисленные, сильные и умные», которым в новом финансовом году дадут оружия на сотни миллиардов долларов, и должны будут, видимо, отстаивать указанные титулы. А делать это военные могут только одним способом – побеждать в войне. И если войны нет, то придется ее для этого начать. Бюджет войны – так можно вкратце охарактеризовать подписанный Трампом закон. Тем более, что в разряд «зарубежных боевых операций» вошли не только Афганистан (сюда пойдет более 46 млрд. долл.), Ирак и Сирия (около 15 млрд. долл.), но и … Европа, где для «сдерживания агрессивной России» придется потратить около 6,5 млрд. долл. В том числе 200 млн. долл. – на помощь Украине. В общем, покойный Джон С. Маккейн, чьим именем назван новый закон о военных расходах, был бы доволен: целый год «враги Америки» будут испытывать на себе все прелести американской военной машины и вспоминать сенатора – «защитника демократии».