Местом встречи лидеров Антигитлеровской коалиции по настоянию Иосифа Сталина был избран Крым, не так давно освобожденный советскими войсками. 1 февраля 1945 года в Крым прибыл Сталин, 3 февраля – американская и английская делегации во главе с президентом США Франклином Рузвельтом и премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем. Хотя главную роль играли, естественно, трое глав государств, в Крым также прибыли министры иностранных дел и начальники высших штабов этих стран, а также большое число советников: всего аэродром в городе Саки принял более 150 иностранных самолетов. Советская делегация была размещена в Юсуповском, американская – в Ливадийском, британская – в Воронцовском дворцах. Основные встречи проходили 4-11 февраля в Ливадийском (Белом) дворце – расположенной неподалеку от Ялты бывшей летней резиденции российских императоров. Сюда специально к началу конференции была доставлена мебель из московских гостиниц «Националь» и «Савой», в зале установлен большой круглый стол. Безопасность лидеров ведущих мировых держав обеспечивали четыре стрелковых полка, несколько зенитных батарей, 160 истребителей. Побережье контролировали десятки кораблей и подводных лодок. Встреча проходила в условиях полной секретности – мир узнал о конференции, лишь когда она уже завершилась.
Уже мало кто сомневался в исходе войны: советские войска с востока, а англо-американские с запада уже вели бои на территории Германии. Поражение гитлеровского режима было лишь вопросом времени. Также стало ясно, что и Япония не сможет выдержать объединенного удара держав-союзниц. Теперь Сталин, Рузвельт и Черчилль должны были договориться, каким будет послевоенный мир.
НОВЫЕ ГРАНИЦЫ ЕВРОПЫ
Главное, что было необходимо обсудить Сталину, Рузвельту и Черчиллю, – это новые границы Европы. Если на Тегеранской конференции разговор о сферах влияния был только начат, то теперь было необходимо прийти к консенсусу. Несмотря на наличие существенных разногласий, лидерам трех стран удалось, пойдя на взаимные уступки, прийти к согласию почти по всем пунктам обсуждавшейся программы.
Наибольшие трудности вызвал т. н. «польский вопрос». С одной стороны, Польша не получила обратно восточные области, где проживало преимущественно белорусское и украинское население, которые были заняты советскими войсками в 1939 году. Таким образом, советско-польская граница устанавливалась фактически по т. н. «линии Керзона», рекомендованной Верховным советом Антанты еще в декабре 1919 года в качестве восточной границы Польши. Лишь в некоторых районах от нее отступали на 5-8 км, причем пользу Польши. Подобные территориальные потери должны были быть полностью компенсированы за счет Германии. Было заявлено, что «главы трех правительств признают, что Польша должна получить существенное приращение территории на севере и на западе», населенных в значительной степени поляками, прежде всего почти всю Померанию и Силезию.
О ПОЛЬСКОМ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
Другим аспектом «польского вопроса» была проблема с тем, кому перейдет власть на территориях, освобожденных Красной армией. В Лондоне находилось польское эмигрантское правительство, считавшее себя единственной законной властью в Польше и категорически отказывавшееся признавать границу по «линии Керзона». Мало того, контролируемые им вооруженные формирования (Армия Крайова) фактически встали на путь вооруженной борьбы с советскими войсками. С другой стороны, на освобожденных территориях Польши с 31 декабря 1944 года действовало признанное СССР и рядом других стран Временное правительство Польской республики (ВППР) во главе с Эдуардом Осубка-Моравским.
В результате было принято решение о преобразовании ВППР в Польское временное правительство национального единства с реорганизацией его «на более широкой демократической базе с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы».
БАЛКАНЫ
Лидеры стран договорились и о разделении сфер влияния на Балканах. Сталин согласился на уступки, фактически отказавшись от поддержки мощного коммунистического партизанского движения в Греции. В результате в этой балканской стране к власти было приведено пробританское правительство. Со своей стороны, США и Великобритания были вынуждены согласиться на то, что монархия в Югославии не будет восстановлена, а власть останется в руках коммунистов, возглавляемых Иосипом Броз Тито.
ГЕРМАНИЯ
Хотя вопрос о зонах оккупации Германии был решен раньше – в сентябре 1944 года, тем не менее принципиальное решение было принято именно на Ялтинской конференции, где также было решено выделить собственную зону Франции. Для координации совместных действий было решено создать после окончания войны в Берлине Центральную Контрольную Комиссию, состоящую из главнокомандующих трех держав. Кроме того, лидеры трех стран объявили, что их непреклонная цель – «уничтожение германского милитаризма и нацизма и создание гарантии в том, что Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир всего мира». В принятой декларации также указали направления мероприятий по денацификации Германии.
Было достигнуто принципиальное согласие на выплату Германией репараций. «Мы обсудили вопрос об ущербе, причиненном в этой войне Германией союзным странам, – говорилось в решениях конференции, – и признали справедливым обязать Германию возместить этот ущерб в натуре в максимально возможной мере». Однако сумму репараций в Ялте стороны определить так и не смогли, как и вопрос о том, как Германия будет эти репарации выплачивать. Руководители Антигитлеровской коалиции лишь отложили решение на будущее, объявив, что все эти вопросы рассмотрит специальная комиссия, которая будет работать в Москве.
ЯПОНСКИЙ ВОПРОС
Для США и Великобритания важнейшим вопросом было подтверждение Советским Союзом своих обязательств по вступлению в войну против Японии. Они не могли позволить себе затягивать военные действия. В связи с этим Рузвельт и Черчилль с готовностью пошли на уступки СССР, согласившись в обмен на вступление в войну на присоединение к Советскому Союзу южной части острова Сахалин (с прилегающими островами) и Курильских островов, интернационализацию торгового порта Дайрен, восстановление аренды на Порт-Артур, совместную эксплуатацию Восточно-Китайской железной дороги, а также на создание на территории Монголии независимого просоветского государства.
11 февраля лидеры подписали соглашение, где подтвердили свои договоренности и указали, что «согласились в том, что через два-три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе Советский Союз вступит в войну против Японии на стороне союзников».
ОБЪЕДИНЕННЫЕ НАЦИИ
Одним из важнейших решений Ялтинской конференции, на десятилетия определившей будущее устройства мира, стал план создания Организации Объединенных Наций, призванной заменить полностью себя дискредитировавшую Лигу Наций. Создание подобной организации стало необходимо, поскольку было ясно, что после разгрома общего врага между бывшими союзниками по Антигитлеровской коалиции будут неизбежно возникать разногласия. ООН же предоставляла возможность решать возникающие проблемы, не допуская скатывания ситуации к вооруженному конфликту.
Сталину удалось добиться согласия Рузвельта и Черчилля на то, что Советский Союз получил фактически три места в ООН: членами организации стали собственно СССР, а также Украинская ССР и Белорусская ССР. В Ялте была назначена и дата – 25 апреля 1945 года – начала конференции, на которой должен был быть выработан Устав ООН. (Она открылась в Сан-Франциско день в день.)
Главным же принципом, гарантировавшим, что ООН не превратится в оружие против одной из договаривающихся сторон, стало утверждение принципа единогласия ведущих мировых держав, которые становились постоянными членами Совета Безопасности ООН. Все они получили право накладывать вето на любое из решений. Поскольку все страны были заинтересованы в ООН как площадке для решения основополагающих вопросов обеспечения мира во всем мире и предотвращения войны, подобное решение не встретило возражений.