11 ноября 1918 года Германия заключила перемирие с государствами Антанты. Боевые действия Великой войны были завершены. Оставалось закрепить их итоги.
Парижская мирная конференция, проходившая (с перерывами) до 21 января 1920 года, была созвана державами-победительницами 18 января 1919 года. Впервые в истории дипломатии побежденные государства не принимали участия в переговорах – Германия и ее бывшие союзники были допущены лишь тогда, когда проекты договоров с ними уже были готовы. Позиции большинства участников конференции были слабыми, поэтому на ней основные проблемы послевоенного устройства мира разрешала «Великая тройка» – американский президент Вудро Вильсон, британский премьер-министр Дэвид Ллойд-Джордж и премьер-министр Франции Жорж Клемансо.
Главным итогом Парижской конференции стало подписание мирных договоров с Германией, Австрией, Венгрией, Болгарией и Турцией. Они заложили основу нового порядка, вошедшего в историю как «Версальская система».
ВЕРСАЛЬСКИЙ ДОГОВОР
Мирный договор с Германией был подписан 28 июня 1919 года в Версале. В соответствии с ним Германия признавалась виновницей войны и соглашалась уплатить огромные репарации – 132 млрд золотых марок (эквивалент примерно 440 млрд долларов США в современном масштабе цен). Последние репарационные платежи Германия осуществила 4 октября 2010 года – спустя почти 92 года после окончания войны! Германия лишалась всех своих колоний, а территория страны существенно сокращалась. В частности, Франции возвращались Эльзас и Лотарингия, округа Мальмеди и Эйпен отошли Бельгии, Польша получила провинцию Позен, Западную Пруссию и (после плебисцита) Верхнюю Силезию. Данциг (Гданьск) становился вольным городом. Саар на 15 лет переводился под управление Лиги Наций, после чего его судьбу должен был разрешить плебисцит Много усилий было приложено для того, чтобы подорвать военную мощь Германии. Численность ее армии согласно договору не должна была превышать 100 тыс. человек, причем воинская повинность запрещалась – комплектовать армию следовало исключительно на контрактной основе (это позволяло исключить возможность быстрого увеличения ее численности за счет мобилизации резервистов, ранее прошедших срочную службу). Запрещалось иметь и производить целый ряд видов вооружения – например, военные самолеты, танки, химическое оружие. На другие же виды (артиллерия, боевые корабли и пр.) налагались количественные и качественные ограничения. Рейнская зона (территория на запад от Рейна и на 20 км на восток) была обьявлена демилитаризованной – Германии запрещалось размещать здесь армейские части.
Условия Версальского договора традиционно считаются исключительно унизительными и жестокими по отношению к Германии. Считается, что именно это привело к крайней социальной нестабильности внутри страны, формированию ультраправых политических сил и в конечном итоге – приходу к власти нацистов. Существует и альтернативная точка зрения, сторонники которой утверждают, что Версальский договор в целом был выгоден Германии, сохранившей свою государственность, территориальную целостность и избежавшей оккупации (как это имело место после Второй мировой войны).
СЕН ЖЕРМЕНСКИЙ ДОГОВОР
17 октября 1918 года парламент Венгрии расторг унию с Австрией и провозгласил независимость страны. Тем самым Австро-Венгерская империя – важнейший союзник Германии в Великой войне – прекратила свое существование. Поэтому державам-победителям пришлось заключать отдельные мирные договора. 10 сентября 1919 года в Сен-Жермен -ан-Ле был подписан договор с Австрией, которым юридически признавалось отделение Венгрии и распад двуединой монархии. Австрия признала также отделение Чехословакии и переход к новообразовавшемуся государству Закарпатской Украины. Она согласилась на территориальные уступки в пользу Италии, Польши, Королевства Сербов, Хорватов и Словенцев и Румынии. К Польше была присоединена Западная Галиция, Трансильвания. Часть Баната и Буковина были переданы Румынии. Австрия также теряла Южный Тироль и Истрию, отходившие к Италии. Королевство Сербов, Хорватов и Словенцев получило от Австрии Далмацию, части Западной Крайны, Каринтии и Штирии.
Австрия лишилась военного и торгового флота в Адриатике и на Дунае, обязалась выплатить репарации победителям и соглашалась на беспрепятственный транзит любых грузов союзников через свою территорию. Военные статьи договора ограничивали численность новой армии Австрии 30 тыс. человек, служащих на добровольной основе. Кроме того, договор запрещал Австрии иметь химическое оружие , танки и боевые самолеты.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
Венгрия как одна из наследниц Двуединой монархии разделила с Австрией долю ответственности за развязывание Первой мировой войны.
Подписание мирного договора с Венгрией затянулось ввиду вспыхнувшей в этой стране гражданской войны и провозглашения 21 марта 1919 года Венгерской Социалистической Республики, не признаваемой государствами Антанты. 16 ноября 1919 года при помощи вторгнувшихся в страну румынских войск в Венгрии была восстановлена монархия, но только номинальная – король не был определен, а во главе государства встал регент Миклош Хорти.
ТРИАНОНСКИЙ ДОГОВОР
4 июня 1920 года в Большом Трианонском дворце Версаля был подписан мирный договор с Венгрией. Он юридически оформлял положение, фактически сложившееся в бассейне Дуная после войны. В частности, Трансильвания и восточная часть Баната присоединялись к Румынии, Хорватия, Бачка и западная часть Баната – к Королевству Сербов, Хорватов и Словенцев, Словакия и Закарпатская Украина – к Чехословакии, Бургенланд – к Австрии. Устанавливалось ограничение численности армии в 35 тыс. человек, запрет иметь танки, боевые самолеты и химическое оружие.
Трианонский договор, в результате которого Венгрия лишилась 72 % территории и 64 % населения (в т. ч. трех миллионов этнических венгров), выхода к морю и флота, 88 % лесных ресурсов, 83 % производства чугуна и 67 % банковско-кредитной системы, был воспринят в Словакии и Румынии как восстановление справедливости, а в самой Венгрии – как национальная трагедия.
НЕЙИСКИЙ ДОГОВОР
27 ноября 1919 года в Нейи-сюр-Сен был подписан мирный договор с Болгарией. Территориальные и людские потери этой страны оказались значительно меньше, чем у Венгрии – 1/10 территории и 1/7 населения. Наиболее существенной стала потеря Западной (Эгейской) Фракии, которая объявлялась юрисдикцией «главных союзных держав», но в конечном итоге отошла Греции. Тем самым Болгария лишилась выхода к Эгейскому морю. Кроме того, Западные окраины и часть Македонии отошли к Королевству Сербов, Хорватов и Словенцев, а Добруджа была закреплена за Румынией. Болгария выплачивала также денежные репарации. Размер их был невелик по сравнению с германскими, но для небогатой страны составлял практически 1/4 национального достояния (выплаты были разверстаны на 37 лет). Ограничивались и вооруженные силы: 33 тыс. человек для сухопутной армии, 10 небольших кораблей для флота.
СЕВРСКИЙ ДОГОВОР
10 августа 1920 года в г. Севр был подписан мирный договор с Турцией. По Севрскому миру, численность турецкой армии не могла превышать 50 тыс. человек. Над финансами Турции устанавливался международный контроль. Турция утрачивала ряд прежде захваченных сельджуками и османами территорий. В частности, турецкие континентальные владения в Европе, острова Эгейского моря и ряд анклавов в Малой Азии отходили к Греции, Додеканезские острова – Италии. Сирия и Ливан становились подмандатными территориями Франции, Палестина, Трансиордания и Месопотамия – Иордании. Турция отказывалась от претензий на Аравийский полуостров и страны Северной Африки, признавала британский протекторат над Египтом и аннексию Кипра, французский протекторат над Тунисом и Марокко, а также независимость Армении. Предусматривалось и создание независимого Курдистана, границы которого должны были определить совместно Англия, Франция и Турция.
Севрский договор был воспринят в Турции как несправедливый и «колониальный», как очевидное проявление неспособности султана Мехмета VI защищать национальные интересы. Великое национальное собрание Турции (созданное в апреле 1920 года) отказалось его ратифицировать.
Под руководством Мустафы Кемаля турецкие войска в течение двух лет вели успешные боевые действия против Армении, выбили из Малой Азии греческие войска, а из Киликии – французские, сумели подавить сопротивление курдов. В итоге Севрский договор так и не вступил в силу. 24 июля 1923 года вместо него был подписан Лозаннский договор, значительно более мягкий для Турции. В частности, режим международного контроля над турецкими финансами отменялся, страна сохранила за собой Восточную Фракию и ряд других территорий, которых должна была лишиться по Севрскому договору.
ЛИГА НАЦИЙ
Часть I Версальского договора представляла собой договор об образовании Лиги Наций.
Цели этой международной организации определялись так: разоружение, предотвращение военных действий, обеспечение коллективной безопасности, урегулирование споров между странами путем дипломатических переговоров, а также улучшение качества жизни на планете. В общей сложности членами Лиги Нация стали 63 государства, причем США в их число не вошли, поскольку, подписав устав организации, не ратифицировали его. В конечном итоге Лига Наций оказалась малоэффективной, поскольку так и не смогла предотвратить нарастание международной напряженности, приведшее в конечном итоге к Второй мировой войне. Лига Наций официально прекратила свое существование 20 апреля 1946 года.