Борьба с коррупцией, которую в 1970-е годы пытался вести глава КГБ СССР Юрий Андропов, постоянно встречала противодействие со стороны работников милиции. Потому что уже в начале 70-х годов прошлого века в Советском Союзе начала складываться структура, которую позже назовут «красной мафией».
Когда именно в советской милиции произошел такой «сбой», что она стала одной из коррумпированных структур СССР? Однозначного ответа на этот вопрос нет до сих пор. Специалисты во мнениях расходятся. Но, скорее всего, это случилось не одномоментно.
Милиция грабит пьяных
Начало «гниения» советской милиции надо искать в эпоху Хрущева. Дело в том, что Никита Сергеевич уделял особое внимание органам госбезопасности. И внимательно следил за тем, чтобы вытравить из МГБ «сталинский» дух. Были строго запрещены любые методы физического воздействия. Им на смену пришли психологическое давление, шантаж, медикаментозное вмешательство, другие методы, но в КГБ подследственных не били. А вот в милиции нравы оставались прежними, и там не гнушались выбивать показания силой, как это делалось раньше в НКВД.
После смерти Сталина и наступившей оттепели сотрудники милиции совсем распоясались. Милиционеры промышляли тем, что откровенно грабили пьяных, отбирая у них зарплату или ценные вещи. После чего составлялся протокол о хулиганских действиях, а протрезвевшего работягу отправляли восвояси с 5 копейками в кармане – для оплаты проезда до дома.
Недовольство в народе накапливалось и прорвалось в конце июня 1961 года во Владимирской области. 26 июня 1961 года мастер цеха домашних холодильников оборонного завода имени Орджоникидзе (город Муром) Юрий Костиков возвращался домой в изрядном подпитии. В советские времена граждане получали деньги два раза в месяц (10-го числа зарплата, 25-го аванс, и эти дни были «хлебными» для сотрудников милиции), и Костиков шел домой после «обмывки» аванса. А вот о том, что произошло дальше, мнения расходятся.
По официальной версии, озвученной еще в советские времена, Костиков пытался запрыгнуть в кузов проезжавшего грузовика (чтобы на нем доехать до дома), сорвался, разбил голову, и в таком состоянии его доставили в отдел милиции. Но милиционеры, полагая, что тот просто валялся на улице пьяный (внешних повреждений на голове не имелось), медиков не вызвали, и Костиков скончался от внутреннего кровоизлияния в мозг, наступившего вследствие травмы.
Однако в Муроме в эту версию не поверили, посчитав, что мастер цеха умер от побоев в милиции.
Бунт в Муроме
Сразу после похорон Костикова, 30 июня, муромские мужики отправились поминать убиенного, разогрелись дешевым алкоголем, а потом… кто-то кинул клич: «Бей ментов!» Разгоряченная толпа, численностью более 1,5 тысячи человек, рванула к городскому отделу милиции. Милиционеры не решились открыть огонь, и толпа разгромила отдел. Было захвачено 68 единиц огнестрельного оружия (впрочем, позже его не применяли), уничтожены практически все уголовные дела и внутренние документы, из камер предварительного заключения выпущено 48 человек, среди которых были матерые уголовники. Несколько милиционеров получили серьезные травмы.
Навести порядок в Муроме удалось только в результате привлечения военных. Из Владимира прибыли сотрудники прокуратуры и… партийные чиновники. Но они расследовали не смерть Костикова, а решали вопрос: как мог в Муроме произойти бунт и кто в этом виноват. А тем временем в другом городе Владимирской области – Александрове тоже произошли массовые выступления жителей против беспредела сотрудников милиции.
О событиях во Владимирской области стало известно на Западе, и о массовых выступлениях граждан заговорили иностранные радиостанции. Само собой, информация о событиях в Муроме и Александрове моментально дошла до ЦК КПСС, хотя до того времени партийные органы Владимирской области старались держать происходившее в тайне. Областное начальство было полностью обновлено, но дальше дело не пошло.
После смещения Хрущева и прихода к власти Брежнева начался процесс «выстраивания вертикали власти». Кроме республиканских министерств стали создаваться общесоюзные. Во главе МВД СССР Брежнев поставил своего давнего друга Николая Щелокова.
Много усилий новый министр уделял изменению мнения о милиционерах среди обычных граждан. И форму заменили, и фильмы о милиционерах (честных, умных, смелых и пр.) стали выходить, и концерт ко Дню милиции стал одним из основных концертов страны.
Граждане, насмотревшись «Знатоков», «Анискина», «Петровки, 38», «Огарева, 6» и других фильмов, действительно стали гораздо лучше относиться к людям в форме. Но внутри, по большому счету, все оставалось по-прежнему. И даже энтузиасты, желавшие работать по закону, в конце концов «ломались» и становились такими как все. И причиной этому были отчетность и статистика.
Круговая порука
С созданием МВД СССР в структурах министерства был создан и отдел статистики, куда стекалась вся информация по стране: количество преступлений, какие преступления (грабежи, кражи, убийства, изнасилования, хулиганство и пр.) случаются чаще, процент раскрываемости, в каких городах преступлений больше, количество осужденных и пр. По итогам статистических данных составлялись отчеты, с которыми Щелоков эпизодически выступал перед ЦК КПСС.
Согласно его отчетам, в Советском Союзе постоянно снижался уровень преступности (хотя, как стало известно позже, в период с 1966-го по 1976 год количество преступлений увеличилось в 4 раза), раскрываемость преступлений неизменно колебалась в районе 98% (в самых благополучных странах Европы, где уровень преступности был в десятки раз ниже, раскрываемость редко превышала 65%). Такие данные достигались тотальными приписками и сокрытием преступлений, начиная от участковых и заканчивая начальниками управлений в самом министерстве.
Почти все милиционеры, прослужившие в МВД около года, прекрасно знали о том, что творилось в органах милиции. Но это была настоящая система, покрываемая тотальной порукой. То есть одной из основных составляющих организованной преступности (мафии).
А еще Щелоков отличался тем, что весьма болезненно относился к тому, что кто-то пытался критиковать сотрудников милиции. Даже если критика была совершенно справедлива. Он яростно бросался на защиту подчиненных. А пользуясь своей близостью к Брежневу, чаще всего добивался победы. Ну а его подчиненные все больше и больше привыкали к безнаказанности, пускаясь во все тяжкие.
В конце концов эта безнаказанность закончилась тем, что 26 декабря 1980 года пьяные сотрудники линейного отдела милиции на станции метро «Ждановская» в Москве убили майора КГБ Вячеслава Афанасьева.
Но председатель КГБ СССР Юрий Андропов тоже не любил, когда обижали его подчиненных. Он не поверил в версию, изложенную Щелоковым, – шел пьяный майор, наткнулся на случайных хулиганов, не сумел оказать сопротивления, был ими убит и ограблен. Расследование убийства Афанасьева проводилось весьма тщательно. Эксперты установили, что в крови майора алкоголя максимум на 150-200 граммов выпитой водки. Затем нашлись свидетели, которые видели, как Афанасьева уводили милиционеры. Ну а дальнейшее было уже делом техники.
Брежневу нравилось, что два лидера силовых ведомств постоянно конкурируют, но он не позволял свалить кого-то одного. Вот и в этот раз он не дал Андропову окончательно потопить Щелокова. Это произошло лишь после смерти Брежнева. Андропов, став генсеком, не забыл, как министр МВД пытался выгородить своих подчиненных, убивших майора КГБ.