Неподкупный ревизор – Военное оружие и армии Мира
Loading Posts...

Неподкупный ревизор

«Приехавший по именному повелению из Петербурга чиновник требует вас сейчас же к себе…» Эта заключительная фраза из бессмертной комедии «Ревизор» известна нам еще со школьной скамьи. Но при этом мало кто знает, что сюжет произведения его автор Николай Васильевич Гоголь взял из практики реально существовавших столичных чиновников по особым поручениям, тайно разъезжавших по российской глубинке. В 40-х годах XIX века самым молодым из таких всесильных и неподкупных ревизоров, проверявших уровень коррупции на местах, был Константин Карлович Грот. Впоследствии он дослужился до чина действительного тайного советника и стал крупным государственным деятелем Российской империи.

Чиновник по особым поручениям

Он родился 200 лет назад, по старому стилю – 12 января 1815 года в Санкт-Петербурге, в семье обрусевшего немца, бывшего «товарища по воспитанию» императора Александра II. По окончании в 1835 году знаменитого Царско-сельского лицея Константин Карлович благодаря связям его отца был сразу же назначен секретарем президента гофинтендантской конторы у графа Кутай-сова, получив в 20-летнем возрасте чин титулярного советника (соответствует армейскому званию капитана). Затем в течение десяти последующих лет он поочередно занимал средние руководящие должности в министерстве финансов и министерстве государственных имуществ.

В 1845 году, едва достигнув 30-летнего возраста, Грот уже был назначен на должность чиновника по особым поручениям в отделение хозяйственного департамента министерства внутренних дел. Этот пост давал его обладателю право неограниченного контроля за финансовой и экономической деятельностью госслужащих любого ранга, особенно в провинции. Руководство российского МВД постоянно устраивало подобные внезапные проверки в различных губернских и уездных городах, причем инспекторы, как это подробно описано в гоголевском «Ревизоре», всегда выезжали на места «инкогнито и с секретным предписанием».

Одним из таких правительственных чиновников, регулярно выезжавшим в регионы с инспекторскими заданиями, в то время как раз и был Константин Грот. Благодаря молодости в нем редко узнавали ревизора до того, как он предъявлял чиновникам свои полномочия, и это давало возможность без помех изучить ситуацию на месте проверки. По всем данным, многие типажи для своего «Ревизора» Николай Васильевич Гоголь взял именно из материалов, собранных Гротом в российской провинции.

Читать:  Здоровье лейтенанта Шмидта

В течение нескольких лет молодой ревизор объехал более сотни больших и малых российских городов в различных губерниях, где проявил себя жестким проверяющим, из-за чего быстро заслужил неофициальное прозвище Неподкупный. Конечно же, ему не раз за хорошее вознаграждение предлагали «закрыть глаза» на злоупотребления местных властей, однако Грот уже в самом начале своей карьеры дал себе обет не пачкать руки и оставаться до конца честным, чем уже вскоре снискал себе славу непримиримого борца с коррупцией.

Так, при проверке Тверской губернии Грот обнаружил, что ее бывший вице-губернатор, уходя с должности, незаконно «прихватил» с собой 70 тысяч казенных рублей. При этом проверяющий не стал передавать прокурору материалы на зарвавшегося чиновника, а заставил его полностью вернуть в казначейство украденные средства, что стало для бывшего вице-губернатора куда худшим наказанием, нежели возбуждение уголовного дела.

Затем, при инспектировании Киевской губернии, Грот выявил, выражаясь современным языком, нецелевое использование бюджетных средств, которые местное начальство вместо строительства больниц и богаделен пустило на возведение собственных роскошных особняков. Конечно же, схваченные за руку вороватые чиновники тут же попытались всучить Гроту колоссального размера взятку – депозитивные билеты на сумму около 50 тысяч рублей, но в итоге это привело лишь к еще более тщательной проверке их деятельности и освобождению от должностей ряда руководителей с последующим привлечением их к суду.

На посту губернатора

В мае 1853 года Константин Грот был назначен на должность главы Самарской губернии. Но после прибытия на берега Волги он более года оставался лишь исполняющим обязанности губернатора. Дело в том, что окончательно вступить в свою должность Гроту не позволял слишком низкий чин статского советника, так как по действовавшему в то время положению губернатором мог быть назначен чиновник в ранге не менее действительного статского советника (то есть генерал-майора). Лишь в июле 1854 года Грот был удостоен этого чина, что позволило ему стать полноценным главой региона без всяких приставок «и.о.».

Читать:  Элефтериос Венизелос привел Грецию к расколу

При новом губернаторе с его немецкой педантичностью и дотошностью в Самаре начались невиданные до того момента работы по благоустройству городской территории (в их числе – мощение улиц, создание системы по уборке и вывозу мусора и прочих отходов, открытие первого общественного места отдыха – Струковского сада, и многое другое). Кроме того, при непосредственном участии Константина Карловича в городе было открыто рекордное количество учреждений просвещения и культуры: театр на 550 мест, губернская мужская гимназия, женские приходские училища, духовная семинария, публичная библиотека и так далее.

Губернатор порой вникал и в такие мелкие детали городского благоустройства, которые, на первый взгляд, никак не входили в его служебные обязанности. В частности, одним из главных пунктов хозяйственной реформы, которую городская управа под давлением губернатора была вынуждена проводить в Самаре, стало устройство уличного освещения. Дело в том, что до этого времени город по ночам погружался в кромешный мрак. Но при рассмотрении первого представленного проекта осветительных приборов Грот его забраковал, так как столбы для них предлагалось установить не слишком высокие, а сами фонари предполагалось заправлять дешевым хлебным спиртом. Губернатор потребовал использовать для освещения другое топливо, так как, по его мнению, «спирт будет быстро разворован и выпит если не фонарщиками, то городскими обывателями». В итоге высоту фонарных столбов комиссия утвердила не менее чем в 3 с половиной аршина (то есть не менее 2,5 метра), чтобы до светильника нельзя было дотянуться руками, а в качестве горючего в них стали заливать спирто-скипидарную смесь, непригодную для употребления внутрь.

А еще сразу после своего назначения Грот публично объявил борьбу с коррупцией в чиновничьей среде, тем самым еще раз подтвердив свое неофициальное прозвище Неподкупный. Особенно много нареканий у самарцев в то время было на работу полиции, и потому губернатор издал в отношении блюстителей порядка немало ограничивающих постановлений. Например, при проверках, организованных лично губернатором по жалобам обывателей, были выявлены факты, когда человека сажали в кутузку, как говорится, «не за что», а потом требовали с него взятку за освобождение. Чтобы прекратить подобный произвол, Грот запретил уездной полиции задерживать людей до предъявления им обвинения и, кроме того, распорядился, «чтобы исправники писали бумаги хорошо и грамотно, и не бледными, а густыми черными чернилами».

Читать:  Американская «Салтычиха»

Государственный деятель

Но даже в должности самарского губернатора Константин Грот продолжал активно участвовать в общественно-политической жизни Российской империи. Например, он был одним из главных экспертов, готовивших знаменитый указ Александра II об отмене крепостного права в Российской империи. Только по вопросу крестьянской реформы за годы своего самарского правления Грот направил в Правительствующий Сенат 181 письмо с конкретными предложениями, не говоря уже о проектах по другим вопросам общественного переустройства.

Именно его невиданная активность по части преобразования общероссийского управленческого аппарата стала одной из основных причин перевода Грота на вышестоящую должность в Санкт-Петербург. Решение об этом в Министерстве внутренних дел было принято в самом начале 1860 года. После переезда в столицу служебная карьера Константина Грота резко пошла на повышение. В том же 1860 году он получил назначение в ряд сенатских и министерских комиссий, где продолжил свое участие в разработке уже упоминавшегося Указа об отмене в России крепостного права. За эту работу Грот был вскоре произведен в чин тайного советника.

Впоследствии Грот работал в Минфине России, был членом Государственного совета по Департаменту законов, с 1879 года возглавлял комиссию по подготовке и осуществлению тюремной реформы в Российской империи, а с 1881 занимался созданием системы попечения над слепыми. В чине действительного тайного советника (то есть чиновника второго класса) Константин Карлович Грот скончался в Санкт-Петербурге 30 октября 1897 года.

5 7 голоса
Рейтинг статьи
Подписаться
Уведомить о
guest
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии