Начало минувшего столетия ознаменовалось резким обострением противоречий между крупнейшими мировыми державами. Основное соперничество разгорелось между Англией и Германией, возглавившими противостоящие друг другу военно-политические блоки: Антанту и Тройственный союз.
Еще в 1904 году между Парижем и Лондоном было достигнуто соглашение, в котором шла речь об устранении спорных территориальных вопросов между ними, – о разграничении сфер их интересов в Африке. Хотя в нем ничего не говорилось о Германии, но по существу соглашение было направлено против нее, поскольку Берлин стал открыто заявлять о необходимости передела мира. А это создавало угрозу колониальным владениям Лондона и Парижа. Германские претензии к Англии и Франции подтолкнули Париж к упрочению связей с Россией и вынудили английскую дипломатию добиваться того же, тем более что потребовалось посредничество Петербурга в урегулировании спорных вопросов в азиатском регионе по разграничению сфер влияния.
РАСКОЛ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ГЕРМАНИЕЙ
Обострились в мире и другие проблемы. Япония высказывала претензии к условиям Портсмутского мира. Австро-венгерский и германский капиталы прорывались в Турцию. Берлин норовил подорвать владычество Англии на морских просторах и интенсивно усиливал мощь своих военно-морских сил.Развернулась гонка вооружений.
В 1907 году по инициативе России состоялась вторая международная Гаагская конференция, в которой участвовали 44 государства. Она приняла 13 конвенций, в том числе: об ограничении вооружений, о введении третейского суда для мирного разрешения международных конфликтов, о законах и условиях ведения войны и др.
В правящих кругах России оценка происходящих событий (особенно по отношению к Германии) была противоречивой. Следует отметить, что Берлин активно стремился вовлечь Россию в фарватер своей политики, расколоть ее международные союзы. Так, в 1905 году, во время встречи Николая II с Вильгельмом II в Бьерке, кайзер уговорил царя подписать (втайне от тогдашнего министра иностранных дел В. Н. Ламздорфа) договор, содержавший обязательства России и Германии о взаимной помощи в случае нападения на одну из договаривающихся сторон какой-либо европейской державы. Несмотря на крайнее негодование Вильгельма II, Бьеркское соглашение, находившееся в противоречии с союзным договором с Францией, не имело каких-либо практических результатов и уже осенью 1905-го было, по существу, аннулировано Россией. Логика развития международных отношений в конце концов толкала самодержавие в сторону Антанты.
Переход России в лагерь противников Германии обозначился, однако не сразу. Назначенный министром иностранных дел А. П. Извольский стремился добиться сближения с Англией без разрыва отношений с Германией. Для этого он планировал заключить соглашения по наиболее острым вопросам как с Германией и Австро-Венгрией, так и с Англией. Одновременно Извольский намеревался урегулировать отношения с Японией. Такая политика позволяла России получить передышку, необходимую для решения внутренних проблем, восстановления военного потенциала и должна была обеспечить ей выгодное положение в намечающемся англо-германском конфликте.
ПРИТЯЗАНИЯ ЯПОНИИ
После подписания Портсмутского мира оставались напряженными отношения между Россией и Японией. Токио предъявлял ряд требований, направленных на расширение своего влияния на Дальнем Востоке в ущерб российским интересам. Милитаристские круги Японии считали, что «мир был заключен преждевременно» и стремились к новым захватам на Дальнем Востоке, в первую очередь к полной аннексии Кореи и Южной Маньчжурии. Они приступили к увеличению армии и флота. В России также раздавались призывы к реваншу. А Германия подогревала эти настроения и подталкивала обе страны к новому военному конфликту. При этом Берлин обещал России свою помощь и выдвигал идею германо-русско-американской коалиции против Японии. Вступив в переговоры с Россией, Токио предъявил ей требования расширения сферы своего влияния по реке Сунгари в Маньчжурии, вплоть до включения в эту сферу КВЖД, а также свободного судоходства по Амуру льготного провоза товаров по Сибири и фактически неограниченной свободы рыбной ловли вдоль дальневосточного побережья России.
В 1907 году было подписано русско-японское соглашение по политическим вопросам. Стороны договорились поддерживать «статус-кво» на Дальнем Востоке. Северная Маньчжурия и Внешняя Монголия признавались сферой влияния России, а Южная Маньчжурия и Корея – Японии.
БОСНИЙСКИЙ КРИЗИС
В 1908 году Извольский в ходе переговоров с министром иностранных дел Австро-Венгрии А. Эренталем дал согласие на присоединение к Австро-Венгрии Боснии и Герцеговины, оккупированных австрийцами после Берлинского конгресса. В обмен он получил обещание Эренталя не возражать против открытия черноморских проливов для российских военных судов. Однако Англия и Франция не поддержали притязаний царской дипломатии. Попытка Извольского решить проблему проливов потерпела крах. Австро-Венгрия между тем объявила об аннексии Боснии и Герцеговины, а Германия направила в марте 1909 года ультиматум России, требуя признания этого акта. Царское правительство, понимая, что оно к решительному возражению не готово, вынуждено было уступить.
БАЛКАНСКИЕ ВОЙНЫ
Прологом к Первой мировой войне стали балканские войны 1912-1913 годов. Объединившиеся в результате активных усилий русской дипломатии Сербия, Черногория, Болгария и Греция начали войну против Турции и нанесли ей поражение. Победители вскоре перессорились друге другом. Германия и Австро-Венгрия, рассматривая образование Балканского союза как успех русской дипломатии, предприняли шаги, направленные на его развал, и подтолкнули Болгарию к выступлению против Сербии и Греции. В ходе второй балканской войны Болгария, против которой начали боевые действия также Румыния и Турция, потерпела поражение. Все эти события существенно обострили русско-германские и русско-австрийские противоречия. Турция все более и более подчинялась германскому влиянию.
ЗАРОЖДЕНИЕ АНТАНТЫ
Правительство России, осознавая неготовность страны к войне и опасаясь (в случае поражения) новой революции, стремилось оттянуть вооруженное столкновение с Германией и Австро-Венгрией. Вместе с тем в условиях прогрессировавшего ухудшения отношений со своими западными соседями оно пыталось оформить союзные отношения с Англией. Эти попытки оказались безуспешными, поскольку Лондон не желал связывать себя какими-либо обязательствами. Союзные отношения России и Франции к 1914 году, однако, значительно укрепились. В 1911-1913 годах на совещаниях начальников русского и французского генеральных штабов были приняты решения, которые предусматривали увеличение численности войск, выставляемых против Германии в случае войны. Морские штабы Англии и Франции заключили военно-морскую конвенцию, возложившую охрану Атлантического побережья Франции на английский флот, а защиту интересов Англии в Средиземном море – на французский. Антанта как коалиция Англии, Франции и России, направленная против Тройственного союза, становилась угрожающей реальностью.