Если попытаться составить мировой рейтинг «невезучих» стран, Сомали, вне всякого сомнения, окажется на ведущих позициях.
В начале 1980-х годов местная оппозиция развернула вооруженную борьбу против президента Мохаммеда Спада Барре, свергнув его правительство в 1988-м. С того времени в Сомали практически отсутствует центральная власть, а страна поделена между множеством кланов. Гражданская война и ликвидация центральной власти отнюдь не способствовали возрастанию благосостояния и без того нищего населения. В 1992 году в Сомали вовсю свирепствовал голод, унесший по приблизительным оценкам жизни 300 тысяч человек. В такой ситуации мировое сообщество сочло необходимым вмешаться. Совет безопасности (СБ) ООН в апреле 1992 года учредил миссию UNOSOMI. Поначалу в рамках этой миссии в Сомали было размещено 50 невооруженных наблюдателей, что не оказало никакого влияния на ход событий в стране. В то же время гуманитарные организации, занимавшиеся доставкой продовольствия в Сомали, столкнулись с произволом местных вооруженных группировок. Сотрудникам организаций приходилось платить дань за проход по территории, контролировавшейся той или иной группировкой; в ряде случаев гуманитарная помощь просто грабилась. Летом 1992 года для обеспечения доставки гуманитарной помощи было решено направить в страну четыре армейских батальона. Однако первый же из них (пакистанский), столкнувшись с неприкрытой враждебностью местных группировок, не смог выполнять свои задачи. Стало ясно, что для нормализации ситуации в Сомали потребуется привлечение гораздо
больших сил.
«ВОЗРОЖДЕНИЕ НАДЕЖДЫ»
Готовность поддержать усилия ООН военной силой выразил президент США Джордж буш-старший. 3 декабря 1992 года СБ ООН принял резолюцию 794, уполномочивавшую международные силы, направленные в Сомали, использовать «все необходимые средства» (включая и военную силу) для обеспечения беспрепятственной доставки гуманитарной помощи.
Операция получила название «Возрождение надежды» (Restore Норе). Во главе созданной Оперативной группировки ООН (UNITAF), состоявшей из контингентов более чем 20 стран (в частности, Австралии, Канады, ФРГ, Франции, Индии, Италии, Пакистана, Египта), находились США, предоставившие 25 тысяч военнослужащих из общей численности группировки в 37 тысяч человек.
9 декабря 1992 года в Могадишо высадились первые подразделения морской пехоты США, а к концу месяца части UNITAF в основном заняли свои зоны ответственности. Случались, правда, вооруженные столкновения с отрядами местных полевых командиров, однако основные противоборствующие группировки прекратили боевые действия и согласились на ведение переговоров при посредничестве ООН. В целом операция «Возрождение надежды» достигла поставленных целей. Войска ООН ремонтировали дороги, строили мосты, выкапывали колодцы, открывали школы и больницы. Доставка гуманитарной помощи в Сомали стала беспрепятственной, кроме того, в стране был начат процесс национального примирения. С учетом успехов UNITAF генсек ООН Бутрос Бутрос-Гали в марте 1993 года предложил Совету Безопасности ООН перейти к следующему этапу операции, предусматривавшему уже не обеспечение гуманитарных операций, а участие в восстановлении центральной власти в стране.
«ПРОДОЛЖЕНИЕ НАДЕЖДЫ»
В мае 1993 года в Сомали началась новая миротворческая операция, контроль над которой перешел от США к ООН. После вывода большей части американского контингента войска ООН оказались ослабленными, чем не преминул воспользоваться один из лидеров местных вооруженных группировок Мохаммед Фаррах Айдид, возобновивший боевые действия. Миротворцы стали нести потери. В ответ на это остававшиеся в стране американские части провели ряд военных акций против объектов, контролируемых Айдидом в Могадишо, что привело к жертвам среди мирного населения. После этого значительная часть населения города стала симпатизировать Айдиду как борцу против «интервенции ООН». За голову полевого командира было назначено вознаграждение, ООН фактически объявила его вне закона, тем самым выступив против одного из участников конфликта в Сомали.
Кульминацией стало сражение в Могадишо 3-4 октября 1993 года, в которое были втянуты значительные силы с обеих сторон. После него между ООН и Айдидом было заключено перемирие. Американская общественность была шокирована показанной по телевидению сценой того, как торжествующие сомалийцы таскали на веревках по городу тело погибшего американского солдата. Президент США Билл Клинтон был вынужден заявить о временном усилении американского контингента в Сомали с установлением срока вывода его из страны не позднее марта 1994 года, что и было осуществлено. На завершающем этапе миротворцы выполняли уже сугубо гуманитарные задачи. Главная цель UNOSOM II – прекращение гражданской войны в Сомали – не была достигнута. Последние войска ООН покинули страну в марте 1995. За два года операции погибло около 150 миротворцев. Кроме того, стали известны факты издевательств и преднамеренного убийства солдатами из нескольких контингентов мирных граждан Сомали. В целом операция «Продолжение надежды» нанесла значительный ущерб престижу ООН, а в США появилось понятие синдром Сомали», означавшее неприятие общественностью каких-либо людских потерь в малых военных операциях.