К концу XIX века границы стран Латинской Америки в основном приобрели привычные нам очертания. Однако имелись и исключения. Одним из них было отсутствие независимой Панамы – в то время она входила в состав Республики Колумбия.
Политическая жизнь большинства латиноамериканских государств не отличалась стабильностью. Разногласия между различными партийными и региональными элитами часто выливались в вооруженные столкновения. Не была исключением и Колумбия – за период после образования централизованного государства в 1866 году (до этого на территории Колумбии последовательно сменили друг друга ряд государственных образований) до конца XIX века эта страна пережила более 40 гражданских войн. Они носили преимущественно локальный характер. Однако самое страшное было еще впереди – в 1899 году страну охватила новая гражданская война, вошедшая в историю под названием «Тысячедневной» и ставшая одним из наиболее кровопролитных конфликтов в Латинской Америке.
ПРЕДПОСЫЛКИ К ВОЙНЕ
Меры по централизации страны, предпринимавшиеся правительством Колумбии, только ухудшили политическую ситуацию. Многие департаменты стали выражать недовольство центральным правительством, стремясь к расширению своих полномочий. Кроме того, неудачная экономическая политика консерваторов, выпуск ими в большом количестве бумажных денег ухудшили экономическое положение и вызвали в стране высокую инфляцию. Президент Мануэль Антонио Санклементе был слишком стар и болен, чтобы удерживать власть. Реальная власть находилась в руках вице-президента Хосе Мануэля Маррокина, стремившегося к установлению личной диктатуры.
Поводом к войне стал конфликт между консерваторами и находившимися в оппозиции либералами, которые обвинили правящую партию в подтасовке результатов выборов. В июне 1899 года в стране начались волнения. Пытаясь взять ситуацию под контроль, правительство в октябре ввело в стране чрезвычайное положение, чем только подлило масла в огонь.
ВОССТАНИЕ
Первоначально либералы планировали поднять вооруженное восстание в департаменте Сантандер (расположенном севернее центральной части страны) 20 декабря 1899 года. Однако из-за нетерпеливости ряда их лидеров оно началось тремя днями ранее. Центром восстания стал городок Сокорро. Для подавления мятежа рравительство в лице консерваторов отправило сюда войска, но те оказались выполнять это приказание из-за того, что по причине тяжелой экономической ситуации в Колумбии им уже долгое время не выплачивалось жалование. Собственно, жалование выплачивалось, но в виде совершенно обесценившихся «казначейских билетов».
В то же время восставшие либералы были настроены достаточно решительно и, кроме того, рассчитывали на помощь со стороны Венесуэлы, до границы с которой было рукой подать. Однако первое сражение между либералами и консерваторами, состоявшееся на реке Магдалена 24 октября 1899 года, принесло победу правительственным войскам. Правда, сразу же после чаша весов качнулась в сторону повстанцев: в партии консерваторов происходит раскол, в результате чего были образованы «историческая» и «национальная» фракции. Либералы, в свою очередь, провозгласили президентом Колумбии Габриэля Варгоса Сантоса. В конце октября 1899 года появился второй очаг восстания – в департаменте Каука, на юго-западе страны. Здешние либералы, массово вербовавшие сторонников среди коренного индейского населения, также рассчитывали на зарубежную помощь – от Эквадора. И действительно, президент этой страны Эллой Апьфаро предоставил восставшим оружие.
ДАЛЬНЕЙШИЕ БОИ
В битве у Пералонсо, которая состоялась 15 декабря 1899 года, войско либералов под командованием Рафаэля Урибе Урибе одержало победу над своими соперниками. В ответ пятнадцатитысячное правительственное войско консерваторов под командованием Просперо Пинсона в битве у Палонегро разгромило восьмитысячное войско либералов под командованием Габриэля Варгаса Сантоса. Несмотря на то что правительственные войска по численности вдвое превосходили своих соперников, это сражение длилось более двух недель – с 11 по 26 мая 1900 года. После этого крупномасштабные военные действия прекратились почти на шесть месяцев. Войска либералов разделились на небольшие по численности отряды и стали действовать в сельской местности, ведя партизанскую войну. Среди либералов также произошел раскол. Некоторые из них стали высказываться за прекращение военных действий, но большинство желало продолжить борьбу против консерваторов. Война, в которую оказались втянуты массы крестьянского населения, постепенно становилась все более жестокой.
ДРАМА КОЛУМБИИ
31 июня 1900 года Хосе Мануэль Маррокин и его сторонники при поддержке гарнизона Боготы совершили государственный переворот и сместили действующего президента Мануэля Антонио Санклементе. Президентом Колумбии стал Хосе Мануэль Маррокин.
Сразу же после этого боевые действия вновь возобновились. Либералы смогли одержать несколько важных побед в департаменте Бояка. В январе 1901 года они смогли оттеснить силы консерваторов, которые по своей численности превосходили их более чем в четыре раза. Но самые важные победы либералы одержали на Панамском перешейке. В июле 1902 года они смогли заблокировать пятитысячную армию консерваторов, базировавшуюся в Агуадульсе. После капитуляции своих соперников либералы установили контроль над всей территорией Панамы. Опасаясь за последствия, Хосе Мануэль Маррокин отправил в Вашингтон письмо, в котором просил США оказать военную помощь для ликвидации армии повстанцев. В то же время американцы понимали, к чему может привести потеря их контроля над панамским перешейком, и еще за несколько дней до этого отправили к берегам Панамы несколько своих военных кораблей. Высадившийся на территории Колумбии десант США под командованием контрадмирала Кейзи не пропустил правительственные войска для их дальнейшего продвижения по железной дороге из Колона в Панаму. Но после того как консерваторы смогли лишить своих противников военной помощи Венесуэлы, командующий войском либералов генерал Рафаэль Урибе Урибе был вынужден согласиться на перемирие. В итоге 21 ноября 1902 года на борту американского крейсера «Висконсин» консерваторы и либералы подписали мирное соглашение, ознаменовавшее окончание трехлетней гражданской войны, которая унесла более ста тысяч жизней. Экономика Колумбии находилась в упадке, предприятия не работали, коммуникации были разрушены, торговля парализована.
ПРОБЛЕМА ПАНАМЫ
На протяжении девятнадцатого века Панама неоднократно пыталась отделиться от Новой Гранады (Колумбии) или получить от центрального правительства реальную автономию. После принятия Конституции 1886 года и прихода к власти консерваторов политика административной и экономической централизации стала еще жестче. Немаловажную роль в успешных действиях либералов в Панаме сыграли и сепаратистские тенденции в регионе.
И до этого времени довольно сложные отношения между центральным правительством и Панамой еще больше обострились. С каждым днем желание панамцев получить независимость становилось все сильнее. Росту сепаратистских движений в регионе также способствовала Соединенные Штаты Америки, которые видели в отделении Панамы от Колумбии собственную выгоду. К этому времени американцы имели достаточно серьезное финансовое влияние на Колумбию, позволившее Вашингтону добиться от Боготы разрешения на строительство канала, проходящего через территорию Колумбии. Американцы стремились к захвату новых торговых рынков, которые открылись перед ними после победы над испанцами в 1898 году. Строительство канала, соединяющего Тихий и Атлантический океаны, позволило бы США не только существенно сократить время, которое затрачивалось на транспортировку товаров, но и обеспечить контроль над всем Карибским бассейном.
ОТДЕЛЕНИЕ ПАНАМЫ
В июне 1902 года конгрессом США был принят так называемый акт Спунера, согласно которому президент США Теодор Рузвельт получал полномочия на приобретении у французской компании всех прав на строительство канала, проходящего через Панамский перешеек. Вскоре американское правительство также достигло соответствующего соглашения с Францией. 22 января 1903 года Колумбия подписала соглашение, по которому все права французской фирмы на строительство межокеанского канала переходили к США. На строительство самого канала выделялась полоса земли шириной десять километров. При этом американцы получили право не только пользоваться каналом в торговых целях, но и вводить туда войска и военные корабли, а также беспрепятственно пользоваться всеми портами Колумбии. Богота в свою очередь получила единовременную компенсацию и ежегодную арендную плату.
Этот договор был негативно встречен населением республики, которые видели в нем угрозу национальному суверенитету. 12 августа 1903 года сенат Колумбии отказался ратифицировать договор.
Позиция правительства вызвала недовольство панамцев, которые надеялись за счет канала получить экономическую стабильность. Сепаратистское движение усилилось. Мануэлем Амадор Герреро и другими представителями местной олигархии была создана революционная хунта, которая заручилась поддержкой США. Правительство Колумбии отправило в Панаму дополнительные войска. Но 3 ноября 1903 года в порту Колон правительственные войска встретил американский десант, который получил указание не допустить дальнейшее продвижение колумбийцев к Панаме. В это время в самой Панаме заговорщики из революционной хунты арестовали губернатора департамента и начальника гарнизона. На следующий день временной хунтой была провозглашена независимость Панамской республики. Через два дня правительство США признало новое государство и отправило к побережью Панамы несколько военных кораблей с десантом на борту, заявив о том, что оно не допустит оккупацию панамского перешейка Колумбией. А уже 18 ноября правительство Панамы подписало с США договор, согласно которому американцы получили в вечное пользование территорию для строительства канала.